Главная \ Статьи, интервью, книги \ Методическое руководство для социальных педагогов Кыргызской Республики

Методическое руководство для социальных педагогов Кыргызской Республики


Методическое руководство для социальных педагогов Кыргызской Республики

в рамках проекта «Поддержка образования по защите прав детей через повышение уровня информированности социальных педагогов в Кыргызской Республике»

 

 

Настоящее Руководство подготовлено к изданию Общественным Объединением «Кырк Кыз» при финансовой поддержке Гуд Нейборс Интернешнл в Кыргызской Республике.

Данное издание, в первую очередь адресуется социальным педагогам, социальным работникам, а также широкому кругу лиц, интересующихся социальными аспектами развития Кыргызской Республики.

Методическое руководство разработано Председателем правления ОО «Кырк Кыз», «Рыцарем Гуманной педагогики» Дегенбаевой Г.О в соавторстве с Карыпбековой С.К.

 

 

 «Нельзя купить прогресс и вечную гармонию ценой страдания детей и даже слезой одного ребенка» 

Ф.М. Достоевский

 

 


Оглавление


Часть I. “Роль социального партнерствва по защите прав детей в сельской местности”


Глава 1. Социальные проблемы детей
1.1 Общее социальное положение в КР ………………………………………………….
1.2 Социальное положение детей в КР…………………………………………………….
1.3 Причины проблем детей ……………………………………………………………….
1.4 Сравнение социального положения с другими странами Центральной Азии………………………………………………………………………………………….

Глава 2. Пути решения проблем детей
2.1 Социальное партнерство…………………………………………………………………
2.2 Субъекты социального партнерства…………………………………………………….
2.3 Методы налаживания социального партнерства………………………………………..

Глава 3. Роли социальных педагогов и социальных работников
3.1 Деятельность социальных педагогов и социальных работников..............................
3.2 Должностные обязанности социальных педагогов..................................................
3.3 Должностная инструкция социальных работников
3.4 Роль местного органа самоуправления согласно закону “Об МСУ в КР”

Глава 4. Средства общения
4.1 Выступление перед аудиторией.................................................................................
4.2 Мимика ..................................................................................................................
4.3 Жесты и позы......................................................................................................................
4.4 Постановка голоса...............................................................................................................
4.5 Визуальный контакт............................................................................................................
4.6 Межличностное пространство..............................................................................................
4.7 Упражнения..............................................................................................................

Глава 5. Заключение по первой части

Часть II. Социально-психологическое сопровождение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Глава 6. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
6.1 Трудные жизненные ситуации..................................................................................
6.2 Конструктивные и неконструктивные способы поведения
6.3 Система комплексной помощи................................................................................
6.4 Структура социального взаимодействия..................................................................
6.5 Конфиденциальность информации..........................................................................

Глава 7. Социально-психологическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья
7.1 Социально-педагогическая поддержка детства........................................................

Глава 8. Социально-психологическое сопровождение детей в трудной жизненной ситуации
8.1 Работа с семьями, находящихся в трудной жизненной ситуации...................................
8.2 Описание методов работы с семьей............................................................................
Глава 9. Заключение по второй части

Список использованной литературы.............................................................................
Краткое резюме ОО «Кырк Кыз»…………………………………………………………….

 

 

 

 

 


Уважаемый читатель!
ОО «Кырк Кыз» предоставляет Вашему вниманию Руководство, посвященное актуальной из актуальных тем в Кыргызской Республике, а именно социальным проблемам детей и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Мы надеемся, что настоящее Руководство внесет свой вклад в социальную область страны.
Содержащаяся в Руководстве информация также может послужить в качестве полезного информационно-аналитического материала для специалистов, интересующихся развитием современного Кыргызстана.

ЦЕЛЬ создания руководства: Для поддержки социальных педагогов для реализации процесса изменений и улучшений их деятельности по модулям, которые были продемонстрированы на тренинге.

 

Данное руководство разработано для следующих групп:
 социальных педагогов, которые работают в образовательных учреждениях в сельской местности Кыргызской Республики;
 для работников органов местного самоуправления (айыл-окмоту) – социальные работники, при необходимости для глав и заместителей айыл-окмоту;
 для работников правоохранительных органов, которые проводят профилактические работы с детьми в образовательных учреждениях;
 лидеров молодежных организаций, непосредственно работающих с молодыми людьми, со школьниками в сельских регионах Кыргызской Республики;
 представителей гражданского сектора, бизнес-сообщества, женских жамаатов.


Методическое руководство включает темы, связанные со следующими понятиями:
• Основные понятия по защите прав детей;
• Конвенция о правах ребенка;
• Кодекс Кыргызской Республики о детях от 07 августа 2006 года;
• Роли социального педагога и социального работника;
• Ответственность социальных партнеров: МСУ, гражданского сектора, правоохранительных органов, молодежных организаций и др.;
• Социальное партнерство;
• Национальный и международный опыт по защите прав детей.

 

 

 

Часть I. “РОЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ”

Глава 1. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕТЕЙ

1.1 ООБЩЕЕ СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В КР

Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. В.И.Ленин

Социальная сфера – важнейшая сфера национальной экономики каждой страны, поскольку в данной сфере находят подлинное воплощение интересы индивида, семьи и государства.
Негативные явления и проблемы в социальной сфере, с одной стороны, косвенно влияют на динамику темпов экономического роста, с другой стороны, данные проблемы являются главной причиной перманентной политической нестабильности в Кыргызстане.
В свою очередь, политическая нестабильность превратилась в самый серьезный ограничитель экономического роста, так как Кыргызстан попал в порочный круг «нестабильности».

Семейное насилие остается серьезной проблемой в Кыргызстане и затрагивает тысячи судеб. Более того, семейное насилие в целом негативно сказывается на социальной, экономической и политической ситуации. Исследования по самым различным регионам мира убедительно свидетельствуют о том, насилие в семье приводит к росту «расходов на здравоохранение и другие услуги, усилению абсентеизма, снижению производительности труда и уровня доходов.
Насилие прямо или косвенно подрывает здоровье и благополучие женщин, приводя к повышению заболеваемости хроническими расстройствами, депрессии, снижению веса при родах и смертности.
Применительно к детям происходящие у них на глаза жестокости могут вызывать повышенную склонность к противоправным проявлениям и групповому насилию.

1.2 СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ В КР
В Кыргызстане, несмотря на многообещающий прогресс в снижении детской бедности, двадцать один ребенок из каждой тысячи умирает, не достигнув 5 лет. Кыргызстан на 89-м месте из 193 стран по показателю смертности детей до пяти лет. 13% детей страдает от хронического недоедания, что является прямым признаком бедности. Уровень детской монетарной бедности составил 46%, детского труда 26%. Более 57% детей в возрасте до 14 лет подвергаются физическому или психологическому насилию. Только один из четырех детей имеет доступ к дошкольному развитию, что почти в 2,5 раза меньше среднего уровня по региону Центральной и Восточной Европы и стран СНГ. 12% девочек находятся замужем в возрасте до 18 лет. Только 28 детей и подростков из каждых 100 пользуются Интернетом.

1.3 ПРИЧИНЫ ПРОБЛЕМ ДЕТЕЙ
Все взрослые, и особенно родители, должны обращаться с детьми без применения насилия. Всем известно, что бить человека запрещено законом. Несмотря на этот запрет, к сожалению, бывают случаи, когда в семье применяется физическое насилие по отношению к ребенку.
По мнению большинства экспертов, основными причинами насилия над детьми в Кыргызстане является бедность, которая приводит к озлобленности и деградации населения, а также высокой безработице, из-за которой кыргызстанцы вынуждены бросать своих детей на попечение престарелых родителей, родственников, малознакомых людей и уезжать на заработки. Другая категория родителей, в силу экономических и социальных проблем, начинает злоупотреблять алкоголем и вымещать злость на детях
Помимо большого количества внешних и внутренних мигрантов, которые оставляют детей родственникам без опекунства, одной из причин насилия над детьми является постепенная потеря понимания обществом ценности ребенка. Ребенок – это огромная ценность, а его воспринимают как собственность, как вещь.

Виды насилия

ПСИХОЭМОЦИОНАЛЬНОЕ
Оскорбления, угрозы, громкий крик, унижение, запирание в темных помещениях, уничтожение личных вещей ребенка, например книжек или игрушек, – все это разные виды психологического насилия.

Симптомы психоэмоционального насилия могут быть следующими:
1.по сравнению со сверстниками ребенок отстает в физическом и социальном развитии;
2.нарушение речи, сна и приема пищи;
3.повторяющиеся действия, такие как раскачивание, сосание пальцев, укусы;
4.недостаток концентрации внимания;
5.нехватка эмоций или интереса;
6.депрессия или отдаление;
7.агрессия;
8.мочеиспускание в трусы.
К сожалению, психологическое насилие нередко применяется в семьях. Даже самые лучшие и заботливые родители могут ошибаться, жестоко наказывая своих детей. Часто это происходит, когда родителям сложно мирно договориться и найти общий язык со своими детьми. Плохо, когда дети боятся поделиться со своими самыми близкими людьми, родителями, своим мнением и проблемами. Взрослые люди тоже не всегда легко могут справиться со всеми проблемами самостоятельно. В таких случаях и детям, и взрослым могут помочь специалисты: психологи и социальные работники.
Полезно! С недавнего времени в Кыргызстане существуют центры помощи детям, пострадавшим от насилия. Такие центры работают в городе Бишкеке, в Караколе и селе Тюп, в Таласе. В этих центрах есть телефон доверия для детей и подростков на случай, если у них вдруг возникают проблемы, также был открыт общий телефон доверия: 111. По телефону с детьми разговаривают специалисты, которые могут помочь и поддержать в сложной ситуации. Содержание телефонных разговоров каждого, кто позвонит, остается анонимным.


ФИЗИЧЕСКОЕ НАСИЛИЕ
Виды физического насилия могут быть самыми разными. К ним могут относиться подзатыльники, битье рукой, ремнем или любым другим предметом, лишение еды или воды, другие действия, которые сказываются на здоровье ребенка.
Признаками физического насилия могут быть следующие симптомы:
1.повреждение костей или мягких тканей;
2.кровоизлияние сетчатки глаза, ушибы на теле, голове;
3.определенный тип ожогов (от сигарет, утюга и др.);
4.синяки, порезы;
5.следы укусов и т. п.
Физическое насилие особо опасно тем, что его последствия могут быть незаметны сразу, но оно может нанести вред здоровью, который проявится через много лет. Любой человек, который столкнулся с физическим насилием, может и должен, сопротивляться и отстаивать свое право на безопасность.
Полезно! При обращении в милицию с жалобой о семейном насилии пострадавший может также получить временный охранный ордер. Это означает, что в течение 15 дней для члена семьи, совершившего насилие, будут установлены специальные правила, выполнение которых будет контролировать милиция. Такие правила могут содержать запрет приближаться к детям или к любому другому пострадавшему члену семьи, а также обязать насильника оплатить лечение пострадавшего.
Также во временном охранном ордере обязательно должно быть написано, что еще может сделать человек, чтобы защитить себя от насилия: обратиться в суд, чтобы применивший насилие был наказан; потребовать возместить нанесенный вред; разделить имущество или развестись, если речь идет о супругах (муже и жене).

ПРЕНЕБРЕЖЕНИЕ
Иногда можно столкнуться с ситуацией, когда дети не могут получить от родителей или тех, кто их заменяет, заботы, необходимой для того, чтобы они были здоровы, могли учиться и развивать свои способности.
Когда взрослые люди могут, но не хотят заботиться о своих детях, игнорируют их основные нужды в любви и внимании, в еде и одежде, в лечении и отдыхе, такая ситуация называется пренебрежением. Такое обращение с детьми запрещено законом.
Полезно! Когда специалисты Центра помощи детям узнают о неблагоприятной ситуации в семье (в случае насилия или в ситуации пренебрежения нуждами детей), они обязательно приезжают и изучают условия, в которых живут дети в своей семье. Они могут побеседовать с родителями, соседями, учителями и любыми другими людьми, которые знают, что происходит в семье. После этого специалисты составляют подробный план по защите ребенка и план работы с его семьей.
В самых экстренных и сложных случаях, если родители бьют и издеваются над детьми или совсем не заботятся о своих детях, так что их жизни угрожает опасность, специалисты отдела по поддержке семьи и детей могут принять решение о том, чтобы забрать детей и разместить их в безопасном месте, например, у родственников.
Они также могут обратиться в суд, чтобы родителей, которые бьют детей или совсем не заботятся о них, ограничили в родительских правах или лишили этих прав. Это означает, что о детях в течение определенного времени могут заботиться родственники или другие люди, которые будут определены отделами по поддержке семьи и детей и судом.
Важно помнить, что в суде, как и в любых других ситуациях, где решается его судьба, каждый ребенок может высказать свое мнение о том, как лучше решить проблему. Например, с кем бы он хотел жить – с бабушкой или тетей. Взрослые должны учитывать мнение ребенка и принимать решение в его интересах и для его защиты.


СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ
Сексуальное насилие над детьми – любой контакт или взаимодействие между ребенком и человеком, старше его по возрасту, в котором ребенок сексуально стимулируется или используется для сексуальной стимуляции.
Это:
1.ласка, демонстрация половых органов, использование ребенка для сексуальной стимуляции взрослого;
2.изнасилование с применением силы, орально-генитальный контакт;
3.сексуальная эксплуатация (порнографические фотографии, фильмы с детьми);
4.принуждение к просмотру порнофильмов;
5.проституция.


Симптомы и последствие воздействия сексуального насилия на ребенка:
1.ребенок проявляет сексуальные познания или действия не по возрасту;
2.ребенок может показывать половые органы другим детям или приставать к детям, чтобы дотронуться до половых органов;
3.может жаловаться на зуд, воспаление, боль в области гениталий;
4.может жаловаться на физическое нездоровье;
5.девочка может забеременеть;
6.ребенок может заболеть болезнями, передающимися половым путем;
7.скрывает свой секрет (сексуальные отношения со взрослыми или со сверстником) из-за беспомощности и привыкания, а также из-за угроз со стороны обидчика;
8.резкое ухудшение успеваемости, слабая концентрация внимания;
9.молчаливость или неожиданная разговорчивость;
10.общительность и даже назойливость;
11.нарушения сна, аппетита;
12.сексуальные игры с другими детьми.


У подростков могут наблюдаться:
1.депрессия;
2.диссоциативные эпизоды – чувство потери ощущений;
3.в поведении – изоляция, манипулирование другими детьми с целью получения сексуального удовлетворения;
4.противоречивое поведение.

1.4 СРАВНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Плохое обращение с детьми встречается везде, независимо от социально-экономического статуса страны, типа правительства или образовательного уровня граждан. Жестокое обращение с детьми и безнадзорность являются серьезными проблемами от США до Бангладеш, от Эстонии до Южной Африки и от Киргизии до Малайзии.
В наши дни десятки тысяч детей из неблагополучных семей в странах Центральной Азии оказались на улице. Их называют по-разному: беспризорники, социальные сироты, попрошайки, бродяги…
Нередко эти дети подвергаются насилию и эксплуатации, а жестокость и безысходность толкают их на конфликты с законом. Как следствие, немалая часть этих
детей оказывается в закрытых учреждениях: колониях, детских домах и других.

 

 

Информация:
По данным исследования ООН сегодня около 30 тысяч детей в странах региона находятся в местах лишения свободы. Эксперты отмечают, что эти дети, находящиеся в закрытых учреждениях, подвергаются насилию в два раза больше, чем те, что находятся на свободе, в семье.
Исследования ЮНИСЕФ в отдельных странах показали, что шестеро из десяти опрошенных детей в возрасте от двух до десяти лет испытали физическое насилие со стороны людей, которые обязаны заботиться о них – родителей, педагогов, сотрудников специализированных учреждений. В странах Центральной Азии этот показатель еще выше – 7 детей из десяти опрошенных.
В каждой стране региона практикуется такой вид наказания, как одиночное заключение, нередко в тюрьмах дети содержатся вместе с взрослыми.
Вопрос внедрения альтернативный наказаний, не связанных с лишением свободы, в странах Центральной Азии стоит остро. А другой общей проблемой в странах региона является невозможность детей обратиться с жалобой, когда в их отношении применяется насилие.
Очень часто дети находятся в прямой зависимости от людей, применивших насилие, поэтому они просто боятся жаловаться, чтобы не стать жертвой очередного наказания.
У детей – жертв насилия возрастает риск вовлечения в орбиту алкоголизма, наркомании, преступности и т.д. У них в 10 раз чаще наблюдаются попытки суицида, в 10 раз чаще они сбегают из дома. Практически на 100 процентов возрастает риск их вовлечения в проституцию и на 85% — риск стать пациентами психиатрических клиник.
Исследования международных и местных правозащитных организаций указывают на различные виды насилия, применяемых в детских специализированных учреждениях. Это – насилие со стороны персонала как метод поддержания дисциплины: избиения, удары головой о стену, связывание, запирание детей, лишение еды…
Иногда дети не получают необходимого ухода. Это наиболее опасно для детей с ограниченными возможностями здоровья. Таких детей оставляют лежать в постели в течение продолжительного времени без контакта с другими. Широко распространено насилие со стороны других, более сильных детей и подростков. Слабых избивают, оскорбляют и всячески унижают.
В детских колониях также практикуют телесное наказание, детей изолируют от сверстников, игнорируют просьбы о помощи, лишают пищи. Подростки или взрослые, которые находятся с детьми в одной тюрьме, также могут совершить физическое, словесное или сексуальное насилие.
Во всех странах Центральной Азии проблемы схожие, но в каждой из них – своя специфика.

Казахстан. Как показали исследования ЮНИСЕФ, каждый второй ребенок в государственных интернатных учреждениях этой страны подвергается насилию. При этом, в некоторых учреждениях жестокость по отношению к детям называли «воспитанием». Сотрудники этих учреждений подвергали детей психологическому и физическому насилию: их не пускали в туалет или закрывали в маленьких комнатах на долгое время, или даже привязывали.
Большинство директоров интернатов, отрицают факты насилия над своими подопечными. Официальные власти – тоже. Точной статистики по фактам насилия над детьми в закрытых учреждениях региона нет – двери этих заведений только открываются для общественного контроля.
Сегодня в Казахстане дети, совершившие правонарушения, содержатся в воспитательной колонии для мальчиков, локальном участке для девочек в женской колонии и восьми спецшколах для детей с девиантным поведением. Официально таких детей немного – в спецшколах в настоящее время находится около 170 подростков, а в исправительных учреждениях почти в два раза меньше.
В стране активно обсуждают возможность закрытия спецшкол, а их статус находится в подвешенном состоянии. Специальный закон, который регулировал бы их работу, только на стадии обсуждения, предыдущий был отменен.
Министерство образования и науки Казахстана указывает на низкий уровень их наполняемости и на тенденцию к снижению количества детей-правонарушителей.
Между тем, по официальной статистике, в стране имеется около 15 000 асоциальных семей, в которых страдают дети. Эти семьи являются основными поставщиками детей в спецшколы.
По данным Всемирной организации здравоохранения последние пять лет Казахстан прочно занимает лидирующее место в мире по количеству суицидов девочек-подростков и молодых девушек.
Руководители спецшкол и правозащитники бьют тревогу – если спецшколы будут закрыты, то сотни несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, могут остаться на улице. За сохранение этих школ выступают и гражданские активисты.

Кыргызстан. По официальным данным, сегодня в Кыргызстане насчитывается 57 мест лишения или ограничения свободы для детей в конфликте с законом и 117 интернатных учреждений, в которых находятся около 11 тысяч детей. Количество детей, лишенных свободы — не менее 70.
В сентябре 2014 года страна представила третий и четвертый консолидированные отчеты Комитету ООН по правам ребенка.
Отчетом остались довольны и в Комитете, и в правительстве и даже в гражданском обществе.
Решимость властей выполнять свои обязательства в рамках международных договоров, оставляет повод для оптимизма, однако…
Эксперты отмечают, что в Кыргызстане, как и в других странах региона, работа с несовершеннолетними направлена не на возвращение подростков в общество, а на наказание.

В закрытых детских учреждениях применяются различные виды пыток.
Кодекс «О детях», принятый в 2012 году, предусматривает создание специализированного суда для рассмотрения дел несовершеннолетних, однако эта норма до сих пор не исполняется.
Верховный суд не относит вопрос к своей компетенции, а в Правительстве ссылаются на отсутствие денег. Правда, сегодня при Правительстве уже работает Координационный совет по ювенальной юстиции.
В стране внедряются принципы Стамбульского протокола – общепризнанного руководства по документированию фактов пыток и жестокого обращения. В процессе активно участвуют министерства образования и здравоохранения.

Таджикистан. В отличие от других стран региона, Таджикистан еще не ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Стране только предстоит создать свой Национальный превентивный механизм, который давал бы возможность экспертам посещать закрытые учреждения с целью мониторинга.
Пока такие мониторинги проводят гражданские активисты совместно с институтом омбудсмена. Мониторинги показывают, что насилие в отношении детей в закрытых учреждениях страны распространены широко.
Согласно исследованиям ЮНИСЕФ “Голос ребенка”, в Таджикистане дети в основном подвергаются насилию и жестокому обращению в милицейских участках. Кроме того, насилие в отношении детей применяется со стороны сотрудников закрытых учреждений. Часто они считают телесное наказание «нормальным явлением».
По мнению экспертов в Таджикистане, как и в других странах региона, все это происходит и по причине того, что сотрудники закрытых учреждений не знают о международных стандартах по защите прав ребенка. Они также мало осведомлены об особенностях воспитания детей без применения насилия, о необходимости и методах поддержки детей во время их эмоционального кризиса или агрессивного поведения.
В стране предлагают создать институт омбудсмена по правам ребенка. В аппарате омбудсмена второй год работает отдел по государственной защите прав детей. Все заявления о нарушении прав детей рассматриваются здесь, правда, самих заявлений мало.

Полезно! С 1 июня 2015 года в Бишкеке при институте омбудсмена заработала «Горячая линия» — 115, по которой ребенок сможет бесплатно позвонить оператору, заявить о своей проблеме и получить консультацию.
В долгосрочных планах проекта — добиться изменений на законодательном уровне, структурных изменений институтов омбудсмена, чтобы повысить их роль в решении этой проблемы, а также институционального изменения в самих учреждениях, где содержатся дети, находящиеся в конфликте с законом.
Часто власти стран региона ссылаются на ограниченность финансовых возможностей, однако, как показывает опыт, финансы – не самая главная причина нынешнего положения детей в регионе. Активисты отмечают, что главное тут — наличие политической воли и желание решить проблемы детей.
Результаты пилотирования программы ЮНИСЕФ "Школа без насилия" в 38 пилотных школах во всех областях Кыргызстана доказали ее эффективность как базовой модели по профилактике школьного насилия и создания безопасного образовательного пространства, что позволит Министерству образования и науки начать ее распространение в других школах страны.


ГЛАВА 2. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ДЕТЕЙ

2.1 СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Прекращение насилия в отношении детей – это глобальное партнерство, объединяющего правительства стран, фонды, ООН, гражданское общество, научное сообщество, частный сектор и молодых людей, как движущую силу в достижении новых глобальных целей для прекращения жестокого обращения, эксплуатации, торговли и всех форм насилия и пыток в отношении детей.


Информация:
Более 57% детей Кыргызстана в возрасте 1-14 лет подвергаются психологической агрессии или физическому наказанию. Каждый четвертый ребенок в возрасте 5-17 лет вовлечен в детский труд. Детские браки в Кыргызстане составляют около 13% (девочки в возрасте до 18 лет). Более того, девочки в возрасте 15-19 лет верят в то, что домашнее насилие является оправданным.

2.2 СУБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
“Глобальное партнерство, направленное на прекращение насилия в отношении детей - мобилизует мир”

Информация:
На мероприятии по запуску Глобального партнерства в Нью Йорке министры правительств Швеции, Мексики, Индонезии и Танзании выразили приверженность для разработки специфического плана, направленного на борьбу против насилия в отношении детей, включая инструменты по изменению поведения и традиций, ведущих к насилию, создавая школы и институциональные учреждения, безопасные для всех детей, и укрепляя сбор данных по проявлению насилия и детей.
На сегодняшний день Глобальное партнерство также запущено в новом сборнике под названием INSPIRE, куда вошли семь утвержденных стратегий, направленных на предупреждение насилия в отношении детей, над созданием которого работала Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), CDC, Глобальная инициатива по прекращению насилия в отношении детей, Организация здравоохранения Пан Американ (Pan American Health Organization (PAHO)), Чрезвычайный план действий президента США по предотвращению распространения ВИЧ/СПИД (The U.S. President's Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR)), Вместе для девочек (Together for Girls), ЮНИСЕФ (UNICEF), Управление ООН по наркотикам и преступности (the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)), Агентство США по международному сотрудничеству (The United States Agency for International Development (USAID)), и Всемирный Банк (World Bank). Десятилетия исследований и построение проделанного прогресса, новая стратегия INSPIRE включая программы поддержки для родителей и опекунов, тренинги по получению навыков, выполнение и продвижение законов, а также предоставление услуг для жертв насилия.


Полезно! ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПАРТНЕРСТВА
В 1992 году на конференции ООН по вопросам окружающей среды и развития (Rio Earth Summit) центральное место в достижении устойчивого глобального развития было отведено партнерству между правительствами, частным сектором и гражданским обществом. Этот подход получил дальнейшее развитие на последующих международных заседаниях по вопросам народонаселения, городского развития, гендерных проблем и социального развития.

Несмотря на то, что существует достаточно солидная законодательная база, каждый день мы видим серьезные нарушения прав в отношении детей по всему Кыргызстана, начиная от школьного рэкета, ранних браков до серьезных конфликтов среди детей и взрослых, приводящих к летальным исходам.
Для того чтобы проблемы с нарушением прав человека решались в сельской местности, необходимо сотрудничество всех социальных партнеров, когда все стороны договариваются. В Кыргызстане, к сожалению, мы не имеем такого понятия, как «социальный капитал».

Социальное партнерство – это объединение органов государственной власти и местного самоуправления с разными социальными группами, разделяющими идеи и интересы друг друга, для решения общих проблем, связанных с нарушением прав детей, создания благоприятного условия для счастливого ребенка.

Социальных партнеров может быть много, все зависит от заинтресованности и актуальности проблемы. Касательно проблемы защиты прав детей, создания благоприятных условий по развитию детейчто ребенок рос и развивался в благоприятной атмосфере, тут могут быть вовлечены разные партнеры: правоохранительные органы, образовательные учреждения, молодежные организации, суды ак-сакалов идр.

Примерные субъекты социального партнерства, которые влияют на создание благоприятной среды для развития ребенка:

• социальные работники;
• социальные педагоги;
• правоохранительные органы;
• представители местных сообществ;
• НПО;
• Совет старейшин;
• депутаты Местного Кенеша;
• руководители школ;
• молодежные организации, сообщества;
• медицинские учреждения;
• женский совет айыл окмоту;
• гражданские активисты в сельской местности;
• представители средств массовой информации на местах

 


Понятие «Партнерство» предполагает:
- Наличие общих интересов;
- Взаимную выгоду
- Равенство партнеров
- Объединение ресурсов
- Прозрачность процессов
- Коллегиальность принятия решений
- Общую ответственность за результаты

Как улучшают себя сообщества с эффективным управлением?
• Устойчивое вовлечение граждан во множественные роли
• Использование обратной связи при принятии организационных или общественных решений
• Соединение желаемых результатов с ресурсами, подотчетными лицами или организациями
• Использование разных видов сотрудничества


Основные принципы социального партнерства можно сгруппировать в несколько блоков:
• демократичность, законность, добровольность, равноправие сторон;
• социальная справедливость, уважение, согласование и защита интересов сторон, полномочность их представителей;
• социальный диалог, свобода выбора в обсуждении вопросов, составляющих содержание соглашений и договоров, обязательность их исполнения, ответственность сторон за неисполнение принятых соглашений и договоров;
• толерантность, компромисс, консенсус

Одной из ключевых характеристик и залогом успешного социального партнерства является открытость и прозрачность. Преимущественной поддержкой Предприятий будут пользоваться проекты и программы, успешно прошедшие общественные слушания или пользующиеся выраженной иным образом поддержкой общественных организаций и институтов гражданского общества. Контроль и участие общественности станет одним из базовых принципов планирования и реализации программы социального партнерства. Участники будут сотрудничать в адекватном отображении успешных проектов в социальных отчетах Предприятий.
Социальное партнерство местного самоуправления, общественных организаций и бизнеса представляет собой социальную сеть отношений между социально ответственными акторами (учавствующие в акте), находящимися в ситуации территориальной привязанности, взаимного доверия и диалога. Она основана на отношениях заинтересованности в решении социально-экономических проблем города или района и нуждаются в институциональном оформлении. Сетевая коммуникация социального партнерства характеризуется появлением неформальных элементов, упрощением процедур межсекторного социального партнерства, а также повышением социальной активности акторов. Все это способствует повышению эффективности межсекторного социального партнерства, а, следовательно, улучшению социально-экономической обстановки, укреплению позиций местного самоуправления, развитию общественных организаций и формированию благоприятной внешней среды для бизнеса. Социальные сети – это устойчивые связи между индивидами и организациями, которые отличаются от «традиционных структур» прежде всего акцентом на ролевой характер поведения, возможным отсутствием иерархичности или снижением её значимости, горизонтальными и партнерскими отношениями.
Таким образом, вырисовывается общая картинка ситуации, и все участники осознают масштаб насущных проблем. А совместная работа в решении заданных кейсов, укрепляет командный дух.

 

 

ТИПЫ ГРАЖДАН
Лично ответственный гражданин Участвующий гражданин Граждане, ориентированные на справедливость
В своем сообществе ведет себя ответственно Активный член организаций, местного сообщества и/или усилий, направленных на улучшение Критически оценивает социальные, политические и экономические структуры, которые его окружают
Работает и платит налоги Организовывает сообщество для помощи тем, кто нуждается, развивает экономику или заботится об охране окружающей среды Определяют зоны несправедливости, и принимает меры
Следует законам Знает, как функционирует государство Знает о демократическом общественном движении и как достичь системных перемен
Добровольно протягивает руку помощи в кризисных ситуациях Знает стратегии достижения общих задач


ПРИМЕРЫ ДЕЙСТВИЙ ГРАЖДАН
Лично ответственный гражданин Участвующий гражданин Граждане, ориентированные на справедливость
Действия
Помогает жертвам домашнего насилия в сообществе Помогает организовать акцию против насилия в семье в сообществе Анализирует, почему молодые люди прибегают к насилию, и старается устранить главную причину
Обязанности
Решать социальные проблемы и улучшать общество – стремиться к тому, чтобы граждане были честными, ответственными, законопослушными Решать социальные проблемы и улучшать общество – стремиться к тому, чтобы граждане активно участвовали и занимали лидерские позиции в рамках устоявшихся систем и общественных организаций Решать социальные проблемы и улучшать общество – стремиться к тому, чтобы граждане задавали вопросы, устраивали общественные слушания, и меняли устоявшиеся системы и организации, которые воспроизводят несправедливость. Умели пользовать своими правами и просвещать сельское население

Социальная сфера является предметом интересов всего местного сообщества, поэтому, перекладывая на муниципалитет социальную нагрузку, государство стремится переложить часть ответственности на местные общественные организации и бизнес-сообщество, без поддержки которых местные власти не в
состоянии проводить полноценные социально-экономические преобразования.

2.3 МЕТОДЫ НАЛАЖИВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Существуют разные формы взаимоотношений:
- союз,
- объединение,
- коллектив,
- кооператив;
- совет и т.д.

Существуют 5 основных ролей для вовлечения граждан
Граждане как:
o Заинтересованные стороны
o Защитники интересов
o Лидеры диалога
o Оценщики
o Сотрудники

Действия и инструменты взаимодейтсвия
• Создают общую платформу (например, определяя долгосрочное видение или стратегические цели)
• Формулирует приоритеты (например, выявляя проблемы, требующие внимания, приоритеты бюджета или политики)
• Определяют проблемы
• Находят решения
• Достигают компромисса
• Содействуют
• Используют активы в качестве рычага влияния
• Разрабатывают стратегию развития сельской местности
• На основе разработанной стратегии развития сельской местности, разрабатывают общий план работы, где задействованы как можно больше социальных партнеров
• Совместно реализуют определенные проекты, программы для создания благоприятной среды для развития сельской местности, уязвимых групп.

План развития защиты прав детей для создания благоприятной атмосферы на основе социального партнерства (пример)

№ Задача/Мероприятия Ответственные/Партнеры Продукт Сроки
1 Провести заседание Общественного Совета МСУ, социальные работники, педагоги План работы Общественных Советов 15 мая 20хх
2 Организовать встречу с уязвимыми семьями Социальные работники, женские жамааты, молодежые организации Оценка потребностей уязвимых групп Июнь 20хх
3
4


Социальное партнерство помогает сообща выработать общий план действия, выработать мероприятия для совместных действий по работе с детьми, с уязвимыми группами в сообществе, совмесно решать поставленные задачи перед местными органами самоуправления.

 

ГЛАВА 3. РОЛИ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ И СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ
3.1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ И СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ
Очень часто люди путают различия между профессией социального педагога и социального работника, которые могут звучать одинаково, могут нести иногда похожие функции. Однако в сельской местности, социальные работник является представителем местных органов самоуправления согласно закону об МСУ Кыргызской Республики, права и обязанности которого расписаны в отдельном законе.

СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК СОЦИАЛЬНЫЙ ПЕДАГОГ
Определение это специалист, который оказывает помощь в быту, а также моральную и правовую поддержку незащищенным слоям населения.
специалист, организующий воспитательную работу с детьми, молодежью и взрослыми людьми в различных социокультурных средах (семья, учебное заведение, дошкольное учреждение, детский дом, приют, трудовой коллектив, учреждение дополнительного образования и др.)

Работа оказывает социальную помощь:
- пожилым гражданам;
- лицам с ограниченными возможностями здоровья;
- семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
в реальной практике не работает ни с безработными, ни с пожилыми людьми. Этими категориями занимается

Выносится на обсуждение роль социальных работников и педагогов в обществе. Ведется работа в группах. Каждая группа разбирает особенности профессий социального педагога и социального работника, описывает их, далее делают презентацию.

3.2 ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

Организует материально-бытовую помощь и оказывает морально-правовую поддержку граждан, нуждающимся в социальных услугах, - инвалидам, одиноким престарелым людям, одиноким матерям, многодетным семьям, детям-сиротам, а также пострадавшим в результате природных, экологических, техногенных и т. д. катастроф, находящихся в состоянии психической депрессии.

Выявляет круг нуждающихся лиц, определяет характер и объем необходимой помощи, координирует усилия различных государственных и общественных структур, разрабатывает программу реабилитационных мероприятий, добивается принятия отвечающих закону решений в официальных инстанциях, консультирует по вопросам социальной защиты.
Стремится максимально приблизить образ жизни своих подопечных к обычным для здоровых и благополучных людей условиям и нормам. С этой целью уделяет особое внимание выяснению возможностей участия человека в посильном труде или готовности к профессиональной переподготовке, повышению квалификации.

Консультирует по вопросам получения льгот и преимуществ. Проводит работу в неблагополучных семьях. Оформляет необходимые документы.

Может выполнять технические функции: покупку и доставку продуктов, лекарств, вещей в прачечную, химчистку, оказание доврачебной помощи (измерение температуры, давления и т. п.) .
Проводит профилактические и воспитательные беседы. Наблюдает за жизнью и бытом своих подопечных.

Социальный педагог проводит работы по созданию нормальных доброжелательных взаимоотношений между членами классного коллектива, гуманизации взаимоотношений между детьми, содействию более полной реализации возможностей всех учеников, по защите прав каждого учащегося;
— проведению общешкольных развлекательных мероприятий, привлечении детей к социально полезному труду;
— поддержанию контактов с семьями школьников;
— выявлению случаев жестокого обращения с детьми в семьях и меры по защите детей от насилия и эгоизма родителей;
— выполнению посреднических функций, связывающих ребенка с родителями, государственными органами, в задачи которых входит забота о развитии духовных, физических и психических составляющих ребенка;
— установлению дружественных толерантных отношений отдельных людей и окружения;
— способствованию эффективного взаимодействия организаций и институтов, занимающихся социальным воспитанием.

 

Моральный облик социального педагога:
- умение искренне сочувствовать другим людям;
- вера в социальную справедливость;
- желание влиять на жизнь своей страны;
- умение работать в команде;
- интерес к личностным и социальным процессам;
- умение работать в кризисной ситуации;
- умение эффективно пользоваться критикой;
- вера в то, что словами можно изменить очень многое.


Данные люди являются самимы главными людьми, которые отвечают за создание благоприятной атмосферы, оказывает психологическую поддержку наиболее уязвимым детям. Поэтому необходимо, чтобы они разобрались глубже относительно своих профессиональных знаний, умений и навыков согласно не только законодательсву Кыргызской Республики, но и познакомиться с международным опытом.

3.3 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА
Должностные инструкции ведущего специалиста айыл окмоту по социальной защите согласно Типовым Должностным Инструкциям работников органов местного самоуправления аилов и поселков Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Правительства КР от 6 октября 2006 года № 720,19 мая 2007 года № 183)
I. Общие положения
II. Функциональные обязанности ведущего специалиста по социальной
защите
III. Права ведущего специалиста по социальной защите
IV. Ответственность ведущего специалиста по социальной защите

 

 


ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
ведущего специалиста айыл окмоту по социальной защите (социального работника)



I. Общие положения

Ведущий специалист по социальной защите назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы местного самоуправления.
Ведущий специалист по социальной защите подчиняется непосредствен- но главе местного самоуправления. Ведет работу комиссии по социальным вопросам. Осуществляет свою деятельность по вопросам социальной паспортизации под руководством начальника районного (городского) управления
соцзащиты.
В своей деятельности ведущий специалист по социальной защите руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,
иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, уставом местного сообщества, решениями местного кенеша, а также настоящей должностной инструкцией.

II. Функциональные обязанности ведущего
специалиста по социальной защите

Ведущий специалист по социальной защите обязан:
- знать нормативные правовые акты, касающиеся его работы;
- вести работу по выявлению социально незащищенных, морально неустойчивых семей, а также детей группы "риска";
- организовывать работу по реализации программ социальной поддержки семьи;
- получать от организаций, учреждений и сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории аильного (поселкового) кенеша необходимую информацию и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов по социальной защите, культуре, образования, медицинскому
и пенсионному обслуживанию;
- осуществлять прием граждан по вопросам социального обслуживания, оказывать содействие в решении их проблем;
- составлять годовые и промежуточные отчеты о проводимой работе, а также отчеты по заполнению социальных паспортов семьи и оказываемой малообеспеченным семьям и гражданам различной материальной поддержки;
- информировать главу местного самоуправления, районное управление социальной защиты о ходе реализации мероприятий по поддержке семьи и детей, одиноких нетрудоспособных граждан и лиц с ограниченными физическими возможностями;
- готовить и представлять на утверждение комиссии по социальным вопросам материалы на получение государственных льгот и детских пособий, пособий для инвалидов и участников аварии на Чернобыльской АЭС и другие;
- проводить проверку достоверности представляемой информации;
- разрабатывать мероприятия по социальной поддержке семей в целях вывода их из бедности;
- готовить материалы по назначению опекунов и попечителей, а также мониторингу опекунских и приемных семей;
- заносить в банк данных сведения о всех видах предоставляемой социальной помощи малоимущим жителям (пособия, льготы, материальная, гуманитарная и иная помощь);
- осуществлять иные функции в соответствии с уставом местного сообщества и по поручению главы местного самоуправления.
Ведущий специалист в целях реализации социальной паспортизации, выполнения задач по защите прав и интересов семьи и детей, оказания адресной социальной помощи малоимущим жителям аильного (поселкового) кенеша должен сотрудничать со старостами сел и поселков, со службами со-
циальной защиты, занятости населения, органами здравоохранения и образования, комиссией по опеке и попечительству, комиссией по делам несовершеннолетних, участковым инспектором, с национальными и международными волонтерами, неправительственными и общественными организациями.

Примечание:
Социальные паспорта малоимущих семей и граждан ведутся с целью:
а) определения бедности семей и ее причин, степени их нуждаемости в помощи, сведений о доходах;
б) оказания адресной социальной поддержки тем, кто в ней остро нуждается;
в) составления территориальной карты бедности, программ для принятия мер по улучшению уровня жизни жителей;
г) привлечения организаций для оказания адресной социальной поддержки;
д) создания у малоимущей семьи мотивации на поиск самостоятельных путей выхода из бедности;
е) отбора семей и составления планов по проведению индивидуальной работы;
ж) оформления документов граждан на назначение государственных пособий, социальных льгот и компенсаций, передачи документов в районные (городские) управления социальной защиты;
з) содействия в оформлении льгот и пособий и получении медицинских услуг по Программе государственных гарантий малообеспеченным семьям;
и) развития форм опекунства и попечительства.

III. Права ведущего специалиста
по социальной защите

Ведущий специалист по социальной защите вправе:
- докладывать главе местного самоуправления о выявленных недостатках в пределах своей должностной компетенции;
- знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, условиями продвижения по службе;
- требовать обеспечение организационно-технических условий, необходимых для выполнения им должностных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в рамках своих полномочий;
- запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных айыл окмоту структур и должностных лиц информации и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
- посещать в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;
- знакомиться с материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений;
- обращаться к главе местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
- вносить предложения в орган местного самоуправления по совершенствованию муниципальной службы;
- быть членом профессиональных союзов;
- претендовать на повышение профессионального уровня (подготовку, переподготовку, переквалификацию, повышение квалификации) за счет средств местного бюджета;
- участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной и государственной службы;
- требовать проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
- требовать письменного подтверждения устного распоряжения руководителя, в случаях возникновения сомнения в законности данного распоряжения;
- требовать обеспечения безопасных условий труда;
- уволиться по собственному желанию в порядке, установленном зако-
нодательством Кыргызской Республики.


IV. Ответственность ведущего специалиста
по социальной защите

За неисполнение или ненадлежащее исполнение ведущим специалистом по социальной защите возложенных на него обязанностей (должностной проступок) глава местного самоуправления вправе налагать на ведущего специалиста по социальной защите дисциплинарные взыскания, предусмот-
ренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение со службы.
В случае допущения должностного проступка ведущий специалист по социальной защите может быть временно (до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности) отстранен от исполнения должностных обязанностей без сохранения денежного содержания.
Отстранение производится на основании распоряжения главы местного самоуправления и допускается на срок не более одного месяца.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Ведущий специалист по социальной защите несет предусмотренную законодательством Кыргызской Республики ответственность за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан.

3.4 РОЛЬ МЕСТНОГО ОРГАНА САМОУПРАВЛЕНИЯ СОГЛАСНО ЗАКОНА “ОБ МСУ КР”
Закон об МСУ Кыргызской Республики от 2011 года, определяет роль МСУ (айыл-окмоту) в сельской местности как основного органа, который отвечает за следующие мероприятия, которые влияют на создание благоприятной среды согласно статье №18:
• обеспечение функционирования муниципального транспорта и регулирование работы общественного транспорта в границах населенных пунктов;
• содействие охране общественного порядка;
• создание условий для организации досуга;
• организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;
• обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта.
Помимо этого, в нормативно-правовых актах, регулирующие деятельность органов МСУ, строго определены должностные обязанности социального работника, который состоит в штате айыл-окмоту.

Полезно! Конституция и Кодекс Кыргызской Республики как основные гаранты защиты прав детей

Основные законы, регулирующие вопросы касательно защиты прав детей, обеспечения безопасности, создания условия для счастливого детства. Статьи Кодеска Кыргызской Республики о детях, где рассматриваются ответственность родителей и опекунов.
Статья 27. Ответственность родителей и лиц, их заменяющих
Родители и лица, их заменяющие, обязаны создавать необходимые условия для полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе. Оба родителя или лица, их заменяющие, в равной мере обязаны заботиться о воспитании ребенка, должным образом осуществлять уход за ним, содержать его материально, обеспечить жильем.
Нарушение прав и ущемление законных прав и интересов ребенка родителями или лицами, их заменяющими, на содержании которых он находится, а также ненадлежащий уход за здоровьем ребенка влекут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.
Защита прав и интересов ребенка в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на Отдел по поддержке семьи и детей и Комиссию по делам детей, действующих в соответствии с требованием законодательства Кыргызской Республики, в наилучших интересах детей.
Родители и лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о получении им образования, руководить его действиями в соответствии с возрастом и способностями.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей или лиц, их заменяющих.
При осуществлении родительских прав родители или лица, их заменяющие, не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Статья 35. Права и обязанности образовательных организаций
1. В образовательных организациях в местах, доступных для детей и родителей, лиц, их заменяющих, вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка, списки должностных лиц уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за деятельностью этих организаций, с указанием способов связи с ними.
2. В деятельности образовательных организаций не допускается ущемление прав, свобод и законных интересов детей.
Не допускаются не предусмотренные законом ограничения при поступлении ребенка в государственную образовательную организацию.
В государственных образовательных организациях не допускается принудительное взимание каких-либо сборов и взносов в денежном или материальном выражении.
3. Образовательная организация обеспечивает дисциплину и порядок мерами воспитательного характера с учетом прав и свобод и достоинства обучающегося, исключающими унижение и оскорбление.
4. В образовательных организациях не допускаются какие-либо телесные наказания в отношении детей.
В случае допущения телесного наказания лицо, совершившее наказание, а также руководитель образовательной организации несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.


Глава 4. СРЕДСТВА ОБЩЕНИЯ

3.1 ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРЕД АУДИТОРИЕЙ

Чтобы научиться бегать — нужно бегать.
А чтобы научиться выступать перед людьми — нужно выступать перед людьми.

Ораторское искусство – один из наиболее ценных навыков, который помогает красиво и грамотно донести свою позицию широкому кругу слушателей. Немногие имеют врожденную способность к таким выступлениям. Те же, кто освоил секреты ораторского мастерства, имеют все шансы стать интересной личностью и достичь ошеломляющего успеха практически в любой сфере, будь то бизнес, политика, искусство и т.п.
Настоящий оратор должен обладать рядом качеств, которые делают его асом публичных выступлений. Во-первых, ему необходимо быть эрудированным и начитанным, для того чтобы в нужный момент подбирать правильные слова для оформления своих мыслей. Во-вторых, речь оратора должна быть грамотной и четкой, понятной целевой аудитории слушателей. В-третьих, профессионал должен подчинять волнение своей воле и сохранять хладнокровное спокойствие в процессе презентации.

1. Невербальная коммуникация имеет большое значение
Подумайте о том, как вы обычно готовитесь к выступлению. Вероятно, тратите большую часть времени на обдумывание того, что именно собираетесь сказать? Да, все так делают. Но в будущем стоит попробовать вот что: во время подготовки думайте не только о том, что вы скажете, но и том, как вы собираетесь донести ваше сообщение до аудитории.
2. Чем больше жестов — тем лучше
Активно жестикулируйте, чтобы проиллюстрировать и подкрепить свои идеи. Тогда вы будете выглядеть более расслабленным, уверенным и авторитетным.

3. Речи по сценарию убивают харизму
Весь смысл в том, что речь без интонационного разнообразия просто «выключает» внимание слушателей. Монотонно — значит, скучно. Когда вы говорите в экспрессивной, напряженной манере, аудитория, скорее всего, не потеряет интерес, и вы как оратор понравитесь ей. В следующий раз, готовясь к выступлению, попрактикуйтесь в переключении темпа и высоты своего голоса, делайте паузы, чтобы убедиться, что ваше сообщение «дошло» до людей.
Но самое главное — не заучивайте речь. Такие выступления воспринимаются именно как заученный текст. В большинстве случаев, подобные речи не звучат естественно — и, по словам Ван Эдвардс, они просто «убивают вашу харизму». Вместо того, чтобы зубрить, запомните ключевые моменты, которых хотите коснуться, и ведите себя естественно.
4. Улыбаясь, вы выглядите умнее
Мужчины и женщины, занимающие руководящие должности и ведущие себя одинаково, оцениваются совершенно по-разному. Ученые пришли к выводу, что женщины, которые кажутся менее веселыми и более гордыми, оцениваются как эффективные лидеры.
5.У вас есть всего семь секунд, чтобы произвести впечатление
Подумайте о том, как вы презентуете себя, как идете на сцену и как обращаетесь к аудитории. Будьте уверены в себе, чтобы заинтриговать слушателей с самого начала. Возможно, стоит начать с наводящего или риторического вопроса или шутки.


3.2 МИМИКА
В своей знаменитой книге «Язык телодвижений» австрийский писатель Алан Пиз утверждает, что каждый человек воспринимает информацию, исходя из такого расчета: 7% информации приходит вместе со словами, а остальные 97 % воспринимаются нами с помощью невербальных сигналов.
Мимика
Мимика – это выражение лица человека, она является главным элементом отображением эмоций и чувств. Позитивные эмоции, например, любовь или удивление, распознать намного легче, чем негативные, к которым можно отнести отвращение или гнев. Эмоции по-разному отражаются на правой и левой стороне лица, ведь левое и правое полушария мозга выполняют разные функции: правое совершает управление эмоциональной сферой, а левое отвечает за интеллектуальные функции.


Эмоции выражаются в мимике таким образом:
•Гнев – широко открытые глаза, опущенные уголки губ, «прищуренный» взгляд, сжатые зубы;
•Удивление – приоткрытый рот, широко открытые глаза и поднятые брови, опущенные кончики губ;
•Страх – сведенные брови, растянутые губы с опущенными и отведенными вниз уголками;
•Счастье – спокойный взгляд, приподнятые, отведенные назад уголки губ;
•Печаль – «угасший» взгляд, опущенные уголки губ, сведенные брови.

3.3 ЖЕСТЫ И ПОЗЫ
Чувства и установки людей можно определить по манере сидеть или стоять, по набору жестов и отдельным движениям. Людям легче и приятней общаться с теми, кто обладает экспрессивной моторикой, оживленным расслабленным выражением лица.
Яркие жесты отображают позитивные эмоции и располагают к искренности и доверию.
При этом чрезмерная жестикуляция, часто повторяющиеся жесты могут говорить о внутреннем напряжении и неуверенности в себе.

Невербальное общение становится доступным, а уровень взаимопонимания увеличивается, если вы понимаете позы и жесты вашего собеседника.
•Сосредоточенность – закрытые глаза, пощипывание переносицы, потирание подбородка;
•Критичность – одна рука возле подбородка с вытянутым указательным пальцем вдоль щеки, вторая рука поддерживает локоть;
•Позитивность – корпус тела, голова немного наклонены вперед, рука немного касается щеки;
•Недоверие – ладонь прикрывает рот, выражая несогласие;
•Скука – голова подперта рукой, корпус расслаблен и немного согнут;
•Превосходство – положение сидя, ноги одна на другой, руки за головой, веки немного прикрыты;
•Неодобрение – неспокойные движение, стряхивание «ворсинок», расправление одежды, одергивание брюк либо юбки;
•Неуверенность – почесывание либо потирание ушей, обхватывание одной рукой локтя другой руки;
•Открытость – руки раскинуты в стороны ладонями вверх, плечи расправлены, голова «смотрит» прямо, корпус расслаблен.

3.4 ПОСТАНОВКА ГОЛОСА
Правильно понимать интонацию и тембр голоса означает научиться «читать между строк» послание другого человека. К таким особенностям можно отнести частые паузы, незаконченные предложения и их построение, силу и высота голоса, а также скорость речи.
•Волнение – низкий тон голоса, быстрая обрывистая речь;
•Энтузиазм – высокий тон голоса, четкая уверенная речь;
•Усталость – низкий тон голоса, понижение интонации к концу предложения;
•Высокомерие – медленная речь, ровная монотонная интонация;
•Неуверенность – ошибки в словах, частые паузы, нервный кашель.

3.5 ВИЗУАЛЬНЫЙ КОНТАКТ
Этот метод невербального общения помогает демонстрировать заинтересованность в беседе и лучше понимать смысл сказанного. Во время разговора два человека вместе создают и регулируют степень комфорта, периодически встречаясь взглядом и отводя его в сторону. Пристальный взгляд может как сформировать доверие, так и породить дискомфорт.
Приятные общие темы поддерживают зрительный контакт, а негативные запутанные вопросы заставляют отводить взгляд в сторону, демонстрируя несогласие и неприязнь. Особенности визуального контакта позволяют делать выводы о степени заинтересованности в диалоге и отношении к собеседнику:
•Восхищение – долгий зрительный контакт, спокойный взгляд;
•Возмущение – пристальный, навязчивый, несколько тревожный взгляд, длительный зрительный контакт без пауз;
•Расположение – внимательный взгляд, зрительный контакт с паузами каждые 10 секунд;
•Неприязнь – избегание зрительного контакта, «закатывание» глаз.
•Ожидание – резкий взгляд в глаза, приподнятые брови.

 

3.6 МЕЖЛИЧНОСТНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Расстояние между собеседниками играет важную роль в налаживании контакта, понимании ситуации общения. Часто люди выражают свое отношение такими категориями как «держаться оттуда подальше» или «хочу быть ближе к нему».
Если люди заинтересованы друг другом, разделяющее их пространство уменьшается, они стремятся находиться поближе. Для лучшего понимания этих особенностей, а также для того, чтобы правильно разграничивать ситуации и рамки контакта, следует знать основные пределы допустимого расстояния между собеседниками:

•Интимное расстояние (до 0,5 м) – интимные доверительные отношения между близкими людьми, друзьями. Также может быть допустимо в спорте, где допустимым является телесное соприкосновение.
•Межличностное расстояние (от 0,5 м — до 1,2 м) – комфортное расстояние во время дружественной беседы, где допускаются прикосновения друг к другу.
•Социальное расстояние (от 1,2 м – до 3,7 м) – неформальное взаимодействие в социуме, во время деловой встречи. Чем больше расстояние, вплоть до крайней границы, тем отношения формальней.
•Публичное расстояние (более 3,7 м) – комфортное расстояние для лектора, который совершает публичное выступление перед большой группой людей.
Такие рамки расстояний и их значимость зависит от возраста, пола человека, его личностных особенностей. Детям комфортно находится на более близком расстоянии от собеседника, а подростки закрываются и желают отстраниться от других.
Женщины любят более близкие расстояния, независимо от пола их собеседника. Уравновешенные, уверенные в себе люди не обращают особого внимания на расстояние, тогда как нервные тревожные люди стараются находиться в отдалении от других.


4.7 УПРАЖНЕНИЯ
Упражнения, применяемые в тренинговой практике:
Упражнение №1 “Фруктовый салат”
Цель: разогреть аудиторию.
Группа сидит в круге. Тренер, обходя участников, дает каждому имя – название фрукта. Игроки превращается в:
 Апельсин
 Банан
 Абрикос
 Персик
 Сливу
 Ананас
В кругу более 5-6 наименований давать не стоит , хорошо, когда каждый фрукт “представлен” хотя бы 2-3 игроками (больше – лучше).
Когда все получили “имя”, из круга убирается один стул, а тот, кто сидел на нем, становится ведущим.
Ведущий объявляет:
- Готовим фруктовый салат из АНАНАСОВ!
( Все “ананасы” вскакивают и меняются местами. Тот, кто остался без стула, “готовит фруктовый салат”, предположим, из апельсинов).
Как правило, веселая толкотня и неразбериха создают хорошее настроение и прекрасно “разогревают” участников.

Упражнение №2 «Артем-артистичный»
Цель: потренироваться в умении говорить комплименты – себе самому.
Размер группы: не имеет значения.
Ресурсы: не требуются.
Время: 10 минут.
Ход игры: называя свое имя (по кругу), каждый присоединяет к нему эпитет – прилагательное, начинающегося с буквы имени… Наприме, Артем – Артистичный; Гена – гениальный; Ирина – интеллигентная и т.д.

Упражнение №3 «Хранители огня»
Цель:
 снять напряжение участников тренинга путем вовлечения их в физическое действие;
 способствовать возникновению партнерских отношений в группе;
 вызвать групповые и личные положительные эмоции.
Размер группы: не имеет значение.
Ресурсы: на каждую пару участников – по свечке. Игру лучше проводить не в помещении и в вечернее время. Если же она проводится в комнате, то нужно обеспечить возможность затемнения.
Время: 5-7 минут.
Ход игры:
1. тренер обозначает границы старта и финиша на расстоянии 50 метров;
2. игра проводится в парах. На старт каждый раз приглашается 1-2 пары, остальные игроки (пока) – болельщики;
3. каждая пара получает зажженную свечу. Одной рукой каждый игрок держит свечу, другая лежит на плече партнера. Положение рук в ходе игры менять нельзя. Защищать пламя свечи можно лишь изменением положения тела, чтобы прикрывать огонь от ветра;
4. по команде тренера пара начинает движение. Задача: как можно быстрее достичь финиша, не погасив свечи. Если огонь гаснет, пара возвращается к линии старта, вновь зажигает свечу и лишь затем возвращается в игру.
По итогам объявляется пара-победитель, у которой время от старта до финиша оказалось минимальным.

Упражнение № 4 «Представь, что ты – книга
Темы: знакомство, самопрезентация, мое предназначение.
Ход упражнения: представьте, что каждый из присутствующих – книга.
• Какой заголовок больше всего подходит этой книге?
• Как выглядит обложка книги? Что изображено на ней?
• Ч сего начинается повествование? О чем повествуют первые строчки книги?
• К какому жанру относится это произведение? Комедия? Драма? Детектив? Фантастика? Репортаж с места событий? Как Вы «ощущаете» себя в этом жанре?
• Как организован текст? Много ли в книге глав? Назовите некоторые из них.
• Есть ли в этой книге главы, которые Вам тяжело читать?
• Есть ли страницы, которые Вам хочется переписать? Вычеркнуть из книги?
• Как бы Вы провели рекламную кампанию по продаже книги?
Разбейтесь на группы по 3-5 человек в каждой. Расскажите товарищам по группе одну из глав своей жизни, которая поможет лучше понять Вас.
Вопросы для общей дискуссии:
- что вы думаете о книгах, представленных сегодня?
- какие из книг вы поставили бы на вашу книжную полку?
- что объединяет все представленные сегодня книги?

Упражнение №5 «Шарики»
Цель:
a. Облегчить участникам вхождение в групповой тренинг через участие в веселой командной игре;
b. Снять напряжение от встречи;
c. Поддержать открытое выражение эмоций;
d. Активизировать группу на продолжение работы.
Размер групп: оптимальный – 8-15 человек.
Ресурсы: воздушные шарики и катушка ниток.
Время: до 10 минут.
Ход игры:
1-этап
Все берут шарики и на скорость надувают их.
2-этап
Группа стоит в круге. В круг вбрасываются один за другим 2-3 шарика. Задача группы – не дать им упасть, поддерживая их в воздухе с помощью ударов любыми частями тела.
3-этап
Все участники берутся за руки. В круг вбрасывается шарик, который нужно продержать в воздухе. Использовать можно только сплетенные руки. Если цепочка разрывается, игра начинается с начала.
4-этап
Все шарики складываются в центре круга. Группа сцепляет руки. Задание – лопнуть все шарики, на разнимая рук (выпускать шарики за пределы круга тоже нелья).

Упражнение №6 «Стул желаний»
Цели:
 Облегчить участникам вхождение в групповой тренинг через поощрение самораскрытия;
 Поддержать открытое выражение эмоций;
 Способствовать созданию позитивного рабочего настроя.
Размер группы: оптимальный – 8-15 человек.
Ресурсы: стул.
Время: 20 минут.
Ход игры: мы вновь возвращаемся к работе. После перерыва, настроение части группы заметно меняется. Кто-то включил мобильный телефон, поговорил с друзьями, близкими, сейчас мысленно продолжает это приятное общение. Кто-то, насытившись обедом, явно вспоминает: «После сытного обеда по закону Архимеда полагается спать…» Мечты, фантазии, желания… Давайте дадим им выход. Серьезным и не очень, тем, что только что сейчас пришли в голову, и тем, которые сопровождают нас изо дня в день.
Это (тренер ставит в центр комнаты стул) – волшебный стул – СТУЛ ЖЕЛАНИЙ. Каждый, кто садится на него, расскажет нам о своих желаниях, и чем искреннее будет рассказ, тем больше надежды, что желание сбудется. Попробуем?!

 

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальный педагог выявляет нуждающихся в социальной помощи детей. Это, в первую очередь, неуспевающие дети, которые в силу своих способностей не могут усвоить школьного курса. Это дети, которые переживают стрессы или в коллективе сверстников, в школе, или в семье. Это дети больные, с теми или иными недостатками, школьники, которые приобщились к наркотикам или алкоголю. Чаще всего они состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. А также это дети одаренные.
Выявляя проблемы и трудности в сфере семьи, общения и отношений между людьми, социальный педагог в процессе диагностики дифференцирует выявленные проблемы и выводит на их решение специалистов-профессионалов различных профессий и разного профиля.
Решение перечисленных выше и других вопросов позволит повысить эффективность системы социального партнерства, поможет мобилизовать имеющийся потенциал социального партнерства для эффективного социально-экономического развития нашей страны.
Насилие над ребенком — это не внутреннее дело одной семьи, это касается всего общества.

 

В ходе ситуационного анализа в 3-х пилотных районах выявилось следующее: многие из социальных педагогов и социальных работников, кто непосредственно связан по работе с детьми и их семьями, находящихся в трудной жизненной ситуации, в силу ряда причин, некомпетентны в делах, касающихся документации для взаимодействия с другими инстанциями, не знают порядка их заполнения.
Времени, чтобы раскрыть всю тему «Роль социального партнерства по защите прав детей в сельской местности» (2 дня) и не хватило.
Однако, в руководство войдут образцы некоторой документации для социальных педагогов (в Приложении 1). Они являются первичными документами. Социальные педагоги почти не пользуются этими документами, так как редко в письменной форме обращаются к социальным партнерам.

 

 

 

Приложение 1 к Руководству
«Социальное партнерство в сельской местности»


I. Образцы основной документации, для соц.педагогв и соц.работников
По обустройству ребенка попавшего в трудную жизненную ситуацию

 

Образец РУКОВОДИТЕЛЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

от __________________________________________________
прописанного и проживающего по адресу: __________________________________________________
(прописанного по адресу, но проживающего по адресу:____________________________________________
зарегистрированного по адресу:_________________________
телефон: ____________________
данные паспорта: ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(родителей о приёме ребёнка)

Я, __________________________________________________ (ФИО)
проживающий по указанному адресу и являющийся отцом, матерью, опекуном, попечителем, усыновителем, родственником, фактическим воспитателем и т.п. (указать, кем именно) несовершеннолетнего _________________________
(ФИО)
г.р., прописанного и проживающего со мной по указанному адресу (или при иной ситуации указать место прописки, проживания или нахождения ребенка, прошу принять его временно в Ваше детское учреждение для осуществ¬ления его социальной реабилитации в связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией в нашей семье, а именно:
(указать все аспекты трудной жизненной ситуации, соответствующие ос¬нованиям для приёма ребенка в учреждение, см. Положение)
Кроме того, желаю, чтобы мой сын __________________ пребывал в учреждении.
С условиями пребывания, воспитания и иными аспектами деятельности Вашего учреждения ознакомлен, претен¬зий и вопросов не имею.
Обязуюсь заключить с Вашим учреждением соответствующий Договор о социальном обслуживании моего ребёнка. Обязуюсь также забрать моего ребёнка из Вашего учреждения по обоснованному требованию учреждения (или по первому требованию учреждения).
ДАТА ПОДПИСЬ

Данное заявление составлено и подписано в присутствии
(указать всех работников упреждения, участвовавших в приёме заявления).
ПОДПИСИ

ДАТА
М.П.

 

СОГЛАСИЕ
(ребёнка старше 10 лет на пребывание в учреждении)
Я, _______________________________________________,
(ФИО)
проживающий и прописанный по адресу (или иные данные проживания), _______________________________________ даю свое согласие на свое пребывание в __________________________________________________
(ДАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ)
и связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией в моей семье.
Я ознакомился с заявлением моих родителей (или иного лица / лиц, подавших заявление) о моем приеме в _____________
Учреждение и согласен с его содержанием.
Со мной проведена беседа лично ______________________
(УКАЗАТЬ, КЕМ ИМЕННО)
о правилах и режиме пребывания в Вашем учреждении, о дисциплинарных требованиях учреждения, о соблюдении правил техники безопасности. Со всеми этими правилами и требованиями согласен и обязуюсь соблюдать их в полном объеме.
ДАТА ПОДПИСЬ
Данное согласие _____________________________________
(ФИО РЕБЕНКА)
было получено и написано им собственноручно в присутствии родителей ребёнка, лиц, составивших заявление о приёме, работников учреждения.
подписи

МП

РУКОВОДИТЕЛЮ УЧРЕЖДЕНИЯ
от несовершеннолетнего ____________
прописанного и проживающего по адресу: (зарегистрированного по адресу:
___________________________________
телефон: ___________________________ данные паспорта: ____________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(ребёнка, подростка /старше 10 лет/ о приёме в учреждение)

Я, несовершеннолетний, _______________________________
(ФИО)
проживающий и прописанный по адресу (или иные данные проживания), прошу Вас принять меня в Ваше учреждение в связи со сложившейся в моей семье трудной жизненной ситуацией, а именно: ___________________________________ ____________________________________________________
(указание всех причин, по которым данный ребенок/подросток может быть принят в учреждение в соответствии с Положениями, см.).
С условиями, правилами и требованиями проживания (пребывания, воспитания) в Вашем учреждении ознакомлен, обязуюсь соблюдать их в полном объеме.

ДАТА ПОДПИСЬ

Данное заявление составлено __________________________
(ФИО РЕБЕНКА)
и подписано им в присутствии _________________________
работников учреждения.
ДАТА
М.П. ПОДПИСИ

 


Образец

СОГЛАСИЕ

Я, Исаков Алтымыш Раимбекович, являющийся отцом (или указать иную форму законного представительст¬ва) несовершеннолетнего Исакова Адилета Алтымышбаевича, 23.04.90 г. р., даю свое согласие на временный выезд моего сына (или иная форма) Исакова А.А. за пределы г.Оша (или иное место) для проведения летних каникул в санаторий «Факел» в сопровождении социального педагога Уразалиевой Токтокан (указать лицо, которое повезет детей в этот санаторий) и даю свое согласие на обратный въезд моего сына (.. в г.Ош.) Исакова. на территорию Ошской области.

ДАТА ПОДПИСЬ

РЕКВИЗИТЫ НОТАРИУСА

(в нотариальной конторе –

• паспорт заявителя,
• свидетельство о рождении ребёнка
• документ, устанавливающий законное представи¬тельство: установление опеки, попечительства, усыновление)

 


Образец

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, Исаков Алтымыш Раимбекович, доверяю Уразалиевой Т.К (указать лицо, которое будет от учреждения оформлять паспорт) быть моим представителем во всех компетентных органах, , и доверяю ему оформить загра¬ничный паспорт на моего ребёнка, несовершеннолетнего Исакова А.А, 23.04.90 г. р., для чего: доверяю оформлять необходимые анкеты, заявления, листки отъезжающих за рубеж, представлять подлинники документов в указанные компетентные органы, получить на руки подлинник паспорта, заявлять ходатайства, уплачивать необходимые сборы и пошлины, лично осуществлять сдачу документов для оформления паспорта в установленном порядке, представительствовать от моего имени перед всеми должностными лицами указанных органов, а также выполнять иные действия, необходимые для оформления загранпаспорта.
Настоящая доверенность выдана на срок... (до 3 лет) с правом (без права) передоверения. Доверенность действительна при предъявлении... (данные пас¬порта или удостоверения личности лица, которому выдана доверенность).
ДАТА ПОДПИСЬ

РЕКВИЗИТЫ НОТАРИУСА

 

Образец

ПЛАН РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА и Социального педагога
ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО _________________________________
И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ _____________________________________
___________________________________________________________
«УТВЕРЖДАЮ»
____________________________ Составлен _________________(кем)
(РУКОВОДИТЕЛЬ айыл окмоту,директор школы,ИДН и т.д)
_______________________________________________________ (когда)
ПОДПИСЬ, ПЕЧАТЬ
Информация, предоставленная родителями Мероприятия по подтверждению Дата, форма, результат подтверждения
Со слов матери ребёнка, Аскеровой М.А., 1931 г.р., её сын, н.л. Аскеров А.С, 1992 г.р., находится в трудной жизненной ситуации, т.к.
1. Мать – инв. I гр. (6/права работы) по зрению, плохо передвигается. 1. Запросить справку ВТЭК об инвалидности, книжку матери- одиночки и справку «со слов матери». 20.03.02 – подлинник справки ВТЭК подтверждение: подлинник паспорта, полиса, свид. о рожд. Сняты копии.
2. Одна воспитывает сына, отца нет, родственников нет. 2. Запросить справку на ребёнка из ПТД характеристику из школы. 22.03.02. Ф.23. под-тверждение:
3. Ребёнок состоит на учете в Психо-неврологический диспансер-ПНД по поводу хр.лимфаде¬нита, часто пропускает шко¬лу, стал плохо учиться. 3. Справку из поликли-ники о госпитализации матери. 25.03.02. Справка из ПНД ИДН. подтверждение, характеристика из школы – ухудшение динамики;
4. Мать 01.04.2017 г. кладут в Тюпскую районную больницу для очередной операции на глазах. 4. Паспорт, свид. о рожд., полис 17.03.2017 – справка из поликлиники о срочной госпитализации матери
5. Ребёнок предоставлен самому себе.
ПЛАН ВЫПОЛНЕН 27.03.2017 в полном объеме
ВЫВОД: Представленная информация свидетельствует о том. что н.л. Аскеров А.С., 1992 г. р. действительно находится в трудной жизненной ситуации. Социаль¬ная служба настоятельно рекомендует данного ребёнка для зачисления в учреждения и готова незамедлительно начать приёмные мероприятия,
ПОДПИСЬ

Образец
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

(ОРГАНА УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОЛНОМОЧНОГО РЕШАТЬ ВОПРОСЫ О ПРИЕМЕ РЕБЕНКА В УЧРЕЖДЕНИЕ)
№_________________от____________________

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
...Председатель полномочного органа;
...Руководитель детского учреждения (он может не являться Председателем, полномочного органа);
...Члены полномочного органа;
...Работники учреждения с правом голоса по существу вопроса;
...Иные лица с правом голоса... КВОРУМ ЕСТЬ.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЛИЦА:
...в обязательном порядке Руководитель социальной службы учреждения;
...Руководитель программы работы с домашними детьми;
...Лицо / лица, обеспечивавшее взаимодействие с семьей ребёнка до момента данного заседания;
...возможно присутствие представителей педагогического, воспитательского, медицинского, производственного и др. секторов учреждения;
...лица, не являющиеся членами семьи ребёнка, однако ходатайствующие о приёме ребёнка в учреждение,
в т.ч. представители гос. структур: учителя и т. д.

НА ЗАСЕДАНИИ ТАКЖЕ ПРИСУТСТВУЮТ:
...члены семьи ребёнка (полные данные) и сам ребёнок (полные данные);

ПОВЕСТКА ДНЯ: Рассмотрение вопроса о приёме
н.л.______________________________________
в____________________________________
в связи с трудной жизненной ситуацией.

К ЗАСЕДАНИЮ ПРЕДСТАВЛЕНЫ МАТЕРИАЛЫ ПО СУЩЕСТВУ ВОПРОСА:
– заявление родителей н. л.__________________________
о приёме в учреждение установленного образца – 2 листа;
– согласие ребёнка (старше 10 лет) на пребывание в учреждении – 1 лист;
– документация социальной службы учреждения:
• акт о беседе с родителями ребёнка – 2 листа;
• акт о беседе с ребёнком – 1 лист;
• докладная на имя Руководителя учреждения по существу вопроса – 3 листа;
• план подтверждения трудной жизненной ситуации ребёнка – 1 лист;
– документация, подтверждающая трудную жизненную ситуацию ребёнка:
• копия справки ВТЭК об инвалидности I группы отца ребёнка – 1 лист;
• справка с места работы матери ребёнка с указанием зарплаты (456 р/м) – 1 лист;
• справка с места работы члена семьи ребёнка, свидетельствующая о круглосуточной работе – 1 лист;
• справка о хроническом заболевании ребёнка – 1 лист;
• характеристика ребёнка из школы, свидетельствующая о сильном отставании ребёнка по школьной программе – 2 листа;
– ходатайства о приёме ребёнка в учреждение:
• из школы – 1 лист;
• из центра досуговой работы – 2 листа;
• (иные ходатайства).
ИТОГО: 13 документов на 19 листах.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Цель собрания... решить вопрос о приёме... в наше учреждение. Предлагаю прежде всего заслушать... социальную службу учреждения.
СОЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА: Уважаемый председатель, члены собрания... Присутствующая здесь семья обратилась в наше учреждение... обстоятельства обращения... с просьбой о помощи в трудной жизненной ситуации. По словам... трудность заключается в следующем: (полное словесное описание ситуации). Родителями ребёнка было написано заявление о приёме ребёнка в учреждение (зачитывается заявление, и родители подтверждают, что это именно то заявление, которое они составили). Последующими действиями соци¬альной службы нашего учреждения были подтверждены факты, изложенные родителями ребёнка в заявлении, вот документы, подтверждающие эти факты (зачитывание всей под¬тверждающей документации с разъяснением). Таким образом, можно сделать вывод, что ребёнок действительно нахо¬дится в трудной жизненной ситуации: совокупный доход семьи ниже прожиточного уровня по региону, состояние здоровья и режим работы членов семьи ребёнка не позво¬ляют им по объективным причинам уделять воспитанию ребёнка должного внимания, поэтому в дневное и вечернее время ребёнок предоставлен себе. Это и, кроме того, состояние здоро¬вья самого ребёнка уже привело к ухудшению его школьной ситуации. Полагаю, что приём данного ребёнка в наше учреждение был бы необходимым и обоснованным решением, способствующим нормализации режима обучения (выравнивания), предметному заполнению досуга ребёнка, его оздоровлению и предметно-качественному и духовному воспитанию ребёнка, что, собственно, и является целью деятельности нашего учреждения. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Позиция социальной службы и социального педагога понятна. Прошу высказаться лиц, ходатайствующих о приёме ребёнка в наше учреждение (если таковая есть).
ОТ ШКОЛЫ: ...ФИО, должность... Действительно,... знаю эту семью... Трудная ситуация... Зачисление ребёнка в Ваше учреждение было бы правильным, необходимым решением... Подтверждаю свое ходатайство…
ИНЫЕ ХОДАТАИ: ...ФИО... Действительно... Знаем... Ходатайствуем о приёме…
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Спасибо, позиции ясны. Предлагаю выслушать родителей несовершеннолетнего…
РОДИТЕЛЬ / РОДИТЕЛИ / ЛИЦА, СОСТАВИВШИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ: Уважаемое собрание... Вы все слышали, всё это действительно так, очень трудно и нам, и нашему ребёнку, очень просим не отказывать нам, помочь, принять сына в Ваше учреждение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Позиция понятна. Уважаемое собрание, в этом зале присутствует н. л. ..., приём которого в наше учреждение мы обсуждаем. Предлагаю выслушать его.
РЕБЁНОК / ПОДРОСТОК (При выступлении ребенка возможны вопросы, облегчающие ребёнку рассказ о своих проблемах): Да... отстал по программе... трудно одному делать уроки... быстро устаю... вечерами нечего делать... знаком с ре¬бятами из Вашего учреждения... было бы хорошо пожить в Вашем учреждении…
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Уважаемое собрание, мы выслушали заявления сторон. Однако, учитывая особенности нашего учреждения, а также особенности ситуации, предлагаю вступить в прения по существу вопроса. Прошу слова. У меня вопрос к родителям ребёнка (вопросы, касаемые взаимодействия учреждения с родителями) (Вопрос к ребёнку) (Вопросы, связанные с принятием ребенком, режима, дисциплины и правил учреждения). Ясно, у меня больше вопросов нет. Кто ещё желает выступить в прениях? Прошу.
(Далее могут быть заданы вопросы ребёнку и его ро¬дителям всеми присутствующими.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Вопросов у учреждения более нет. Есть ли вопросы у ребёнка, его родителей и ходатайствующих лиц? Прошу.
(Вопросы вполне могут быть – по режиму, по взаи¬модействию, по посещению и т.д. На все вопросы должен быть дан ответ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Уважаемое собрание, уважаемые присутствующие! Мы выслушали выступления сторон по существу вопроса – по приёму н. л. ... в наше учреждение. Прошу всех, имеющих право голоса, приступить к голосованию. Кто за то, чтобы принять н. л. ... в наше учреждение? Кто против? Кто воздержался? Есть у кого-нибудь особые мнения по существу вопроса и претензии к проведению данного собрания? (Особые мнения вполне могут быть, например, по назначению ребёнку испытательного срока.) Решение принято единогласно (или указать, каким количеством, голосов). (Полагаю, что вполне возможна, ситуация совещания, в т.ч. закрытого, всех, полномочных, членов собрания перед принятием с оглашением решения.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Прошу запротоколировать принятое решение в следующем виде: «Рассмотрев представленные к заседанию материалы, выслушав позиции сторон, принимая во внимание ходатайствующие заявления и мнение н. л. ..., учитывая все факторы данной ситуации и их возможные негативные последствия для н.л. ... без оказания ему соответст-вующей помощи, руководствуясь действующим Законодательством о работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, уставными целями и задачами учреждения, Положением о работе учреждения с детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и исходя из интересов несовершеннолетнего –
1. Признать жизненную ситуацию н. л. ... действительно трудной и требующей незамедлительной помощи.
2. Удовлетворить заявление... о приёме н.л.... в наше учреждение и принять н. л. ... в... учреждение временно... для оказания ему социальной реабилитации (можно указать, какой именно).
3. Режим пребывания н.л.... в учреждении определить следующий: (дневное пребывание, вечернее, на время приготовления уроков, круглосуточное, пятидневное, постоянное и т.д., см. Положение).
4. Заключить с родителями н. л. ... Договор о социальном обслуживании их ребёнка.
5. Контроль за исполнением условий Договора и пребыванием н. л. ... в учреждении возложить на (работника учреждения, администрацию учреждения и т.д.).
6. Оформить приём ребёнка соответствующим Приказом.
7. Копии всей документации с момента получения информации о семье до момента принятия данного решения вложить в личное дело ребёнка. Решение вступает в силу с мо-мента закрытия данного собрания. На этом собрание прошу считать закрытым.


II. Образцы некоторой особой документации.(Данная документация может быть применена при работе соц.работников и соц.педагогов с детьми, не лишенными родительского попечения, однако находящимися в трудной жизненной ситуации.)

Образец
АКТ
О ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

О ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В СЕМЬЕ
Н.ЛЕТНЕГО _________________________________
ПРОЖИВАЮЩЕГО: _________________________________

Мной, нижеподписавшимся, ___________________________
(ФИО, ДОЛЖНОСТЬ РАБОТНИКА УЧРЕЖДЕНИЯ)
получившим тревожную информацию ___________________ ____________________________________________________
составлен настоящий акт о получении мной тревожной информации о трудной жизненной ситуации, сложившейся в семье н.летнего ______________________________________,
г.р., проживающего: __________________________________

Обстоятельства получения информации: сегодня_______ , в 12 часов, в социальный отдел нашего учреждения был произведен телефонный звонок лично директором школы № ______________________________________
(ФИО)
(или представителем другого учреждения, в т.ч. органов опеки, образования, соцзащиты, здравоохранения, милиции и т. д.)
(Возможны варианты обстоятельств получения информации: сегодня, ________________________ при моем личном общении с _____________________________ (представителем гос. Учреждения, _____________________ учителями, жителями окружающей территории, воспитанниками нашего учреждения, детьми с окружающей территории и т.д).
Из состоявшейся беседы следует, что _________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ОПИСАНИЕ ФАКТОВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИЕ О НАХОЖДЕНИИ РЕБЕНКА И ЕГО СЕМЬИ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ)
Руководствуясь тем, что представленные факты на первый взгляд действительно свидетельствуют о трудной жизненной ситуации несовершеннолетнего мной было сделано устное заявление
___________________________________________
(лицу, предоставившему информацию) о моем незамедлительном доведении предоставленной информации до руководства учреждения, был составлен настоящий акт и подана докладная на имя ___________________________
(РУКОВОДИТЕЛЯ ШКОЛЫ,ИДН,ГЛАВЕ АЙЫЛ-ОКМОТУ, И Т.Д.)

ПОДПИСЬ

 

 

ГЛАВЕ АЙЫЛ-ОКМОТУ,ИДН,ДИРЕКТОРУ ШКОЛЫ_____________________
от__________________________________________________
(лица, получившего тревожную информацию о ребёнке).
ДОКЛАДНАЯ
Я, __________________________________________________
(ФИО ДОЛЖНОСТЬ)
довожу до Вашего сведения, что мной получена информация о том, что семья, состоящая из _________________________ ____________________________________________________
(ОПИСАНИЕ СОСТАВА СЕМЬИ)
и проживающая по адресу: _________________________
находится в трудной жизненной ситуации, а именно: _________________________________________________
(описание тревожных факторов ситуации применимым к несовершеннолетним членам этой семьи).
Данная информация была получена лично мной при ____________________________________________________,
(Обстоятельства получения чём был составлен акт.)
о чем был составлен акт.
Учитывая, что представленная информация на первый взгляд действительно обладает рядом тревожных признаков, прошу разрешить мне произвести комплекс действий по подтверждению полученной информации, в т.ч. Вступить в общение с данным ребёнком, его семьей, учителями и ____________________________________________________
(в т.ч. с представителями госструктур исходя из конкретной ситуации), пригласить родителей ребёнка и / или иных представителей, и самого ребёнка для беседы с Вами, и знакомства этой семьи с нашим учреждением, и, в случае подтверждения трудной жизненном ситуации этой семьи, начать соответствующие мероприятия по оформлению несовершеннолетнего ___________________ в наше учреждение.
Прилагаю акт о получении информации на 1 листе.
ДАТА ПОДПИСЬ

Образец
АКТ
О ВЫЯВЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИзНЕННОЙ СИТУАЦИИ В СЕМЬЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО _______________________________
ПРОЖИВАЮЩЕГО:________________________________

Мной (нами),________________________________________
______________________________________________________________________________________________________ (РАБОТНИКОМ, РАБОТНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ, ФИО, ДОЛЖНОСТЬ )
составлен настоящий акт на предмет выявления трудной
жизненной ситуации, сложившейся в семье н. летнего________________________ г.р., прописанного и проживающего по адресу: ____________________________
(или иные данные проживания).
Обстоятельства выявления: _________________________
(личный приход родителей / родителя ребёнка в учреждение, с самим ребёнком / без ребёнка, личный приход ребёнка в учреждение, приход родственников ребёнка, привод ребёнка работником учреждения, воспитанниками учреждения, иные обстоятельства).

Мной / нами ________________________________________
по существу ситуации была проведена беседа с __________
(обратившимися лицами, самим, ребенком), в ходе которой было выявлено, что _________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________ (детальное описание всех факторов ситуации)

В ходе беседы, длившейся с______по ______,
родители н. летнего ________________________________
(иные лица, сам ребенок) обратились с просьбой о приёме его в учреждение на временное обустройство в связи с трудной жизненной ситуаци¬ей и для оказания ему социальной реабилитации.

По факту состоявшейся беседы мной / нами ___________________________________________
произведены следующие действия:
– принято соответствующее заявление от ________________ о приёме несовершеннолетнего _______________________ в учреждение временного пребывания;
– составлен план действий по официальному подтверждению изложенных родителями несовершеннолетнего (самим несовершеннолетним) фактов трудной жизненной ситуации;
– составлена и подана Докладная на имя ________________
ГЛАВЫ АЙЫЛ-ОКМОТУ,ИДН,ДИРЕКТОРА ШКОЛЫ,ЗАМ.АКИМА И.Т.Д.)
о вышеизложенной ситуации;
– составлен настоящий акт. (В случае иных мероприятий, в т.ч. при экстренном приеме ребёнка – указать).

ПОДПИСЬ

 

 


Главе айыл-окмоту,ИДН,директору школы,акиму района_______________________________________
от соц.педагога, / соц.работника , проводившего беседу с родителями, просящими принять их ребёнка в учреждение, с самим ребёнком, родственниками и т.д., от работника, получившего информацию о трудной ситуации семьи с окружающей территории и т.д.


ДОКЛАДНАЯ
Довожу до Вашего сведения, что ________________________
(22.03.2017 г. в 16 час. 25 мин.) ко мне / к нам ____________,
в социальную службу (к работникам учреждения и т.д.) обратились родители (родители; лица, заменяющие родителей; родственники несовершеннолетнего; сам ребёнок и т.д.) не-совершеннолетнего ___________________
(ФИО РАБОТНИКА)
____________________________________________________________________________
(ФИО ВСЕХ ОБРАТИВШИХСЯ)
проживающего по адресу: ________________________
(ВСЕ ДАННЫЕ ПРОЖИВАНИЯ РЕБЕНКА)
с просьбой о помощи в сложившейся в их семье трудной жизнен¬ной ситуации, а именно: _______________________
(КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ)
В ходе беседы родители н.летнего __________________
обратились с просьбой о временном приёме ребенка в наше учреждение для оказания ему социальной реабилитации. Ими также было составлено заявление установленного образца о приёме ребёнка.
По факту состоявшейся беседы и составления заявления мной был составлен акт и разработан план по подтверждению информации о трудной жизненной ситуации н. летнего ___________________________________________
________________________________________________
Исходя из изложенного прошу:
1. Ознакомиться с актом о состоявшейся беседе.
2. Ознакомиться с заявлением родителей о приёме _________ __________________________________________________
в наше учреждение (в случае необходимости – назначить Вашу встречу с родителями ребёнка и самим ребёнком).
3. Вынести рассмотрение вопроса о приёме данного ребёнка в наше учреждение на ближайшее заседание _________________________________________________
(органа, полномочного в учреждении решать подобные вопросы), (или – определить дату этого заседания).
4. Утвердить составленный мной план по подтверждению предоставленной родителями ________________________ информации.
5. Приобщить заявление родителей, акт о проведенной беседе, план по подтверждению информации, а также результаты этого подтверждения и данную докладную к рассмотрению вопроса о приёме несовершеннолетнего _______________________________________ в наше учреждение на заседании _________________________

Примечание: в случае подтверждения информации, предоставленной родителями ________________________________ ребёнка _______________________ ситуацию, сложившуюся в данной семье, можно будет обоснованно считать действительно трудной, и в этом случае н.летний действительно подлежит приёму в наше учреждение.
К данной Докладной прилагаю:
заявление родителей ребёнка – 2 листа,
акт о проведенной беседе – 2 листа,
план подтверждения – 1 лист.

ДАТА ПОДПИСЬ

 


Часть II. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

ГЛАВА 6. ДЕТИ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

6.1 ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ

Одна из грубейших ошибок — считать, что педагогика является наукой о ребенке, а не о человеке… Януш Корчак.

 

В последние годы в рамках рассмотрения вопросов государственной социальной политики все актуальнее и острее звучат проблемы защиты детства. Современное общество сталкивается с ужасающими картинами: насилие и жестокость в семьях, социальное сиротство, отклоняющиеся формы поведения детей и взрослых. Понятие «деформированное детство» звучит как упрек и воспринимается как глобальная проблема человечества.

Если ребенок развивается в позитивных и благоприятных условиях, где мамы и папы читают в детстве сказки, то у него формируются позитивные качества (чувство прекрасного, забота о людях и животных, щедрость, доброта), в иной ситуации возникают зависть к ближнему, злоба, агрессия, скупость и т.п. Человек превращается в раба своей сущности.

Социально-психологические проблемы Детей, находящихся в трудных жизненных условиях, из-за которых возможны смена социального статуса, изменения эмоционального состояния несовершеннолетних, появление заболеваний, зачастую приводят к дез адаптации человека. Исследования показывают, что подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеют специфические социально-психологические качества, которые «делают возможным» попадание в трудную жизненную ситуацию. То есть негативный социальный опыт формирует неадекватное восприятие действительности и делает возможным формирование особой «группы социального риска».

Исследователи выделяют разнообразные жизненные ситуации, с которыми сталкивается современный человек:
— воспитывающая ситуация — совокупность обстоятельств, которая существенно влияет на воспитанника, его воспитание;
— воспитательная ситуация в семье — процесс жизнедеятельности семьи с учетом ее структуры и состава, отражающий влияние ее взрослых членов (отца, матери, Дедушки и бабушки и др.) на формирование личности ребенка, его характерологических особенностей, навыков, умений, привычек;
— проблемная ситуация — ситуация, содержащая противоречие и не имеющая однозначного решения, соотношение обстоятельств и условий, в которых разворачивается деятельность индивида или группы людей;
— жизненная ситуация — различные периоды в процессе жизнедеятельности отдельного человека, для которых характерно относительное постоянство структур, содержания и направленности движения процессов, составляющих образ жизни;
— трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, безнадзорность, мало обеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество), который не может преодолеть ее самостоятельно.

В научной литературе трудную жизненную ситуацию характеризуют как ситуацию социальной нестабильности, определяя ее как кризисную, стресс генную, переломную, экстремальную, неопределенную и критическую.

В трудной жизненной ситуации одновременно взаимодействуют несколько факторов:

— поведенческий, указывающий на отсутствие сформированных моделей поведения в данной ситуации;
— когнитивный, показывающий недостаток знаний, умений и навыков для нормальной жизнедеятельности в ней;
— витальный, заключающийся в субъективном ощущении невозможности существовать в этой ситуации;
— экзистенциальный, указывающий на «экзистенциальный вакуум», ревизию системы ценностных ориентаций и дискретность образа «Я»;
— вероятностно-прогностический, состоящий в оценке вероятности ситуации жизненной трудности до ее возникновения как минимальной.

В теории социальной работы общепринятым является более узкое определение трудной жизненной ситуации, в котором подчеркивается аспект оценки ситуации и взаимодействия субъекта и объекта социальной работы при попытке преодолеть жизненные трудности и их последствия.

Проблемная жизненная ситуация всегда связана с необходимостью тем или иным образом адаптироваться к ней — это заключается в успешном или неуспешном преодолении жизненной трудности с последующей стабилизацией ситуации. В результате может быть сформирована как активная жизненная позиция человека, свидетельствующая о его социальной ответственности, так и противоположная по содержанию-пассивная, или иждивенческая, позиция.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации:
• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• безнадзорные и бездомные дети;
• дети-инвалиды;
• дети с особыми нуждами (имеющие недостатки в психическом и физическом развитии);
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
• дети, находящиеся в специальных воспитательных учреждениях для детей с девиантным (отклоняющимся от нормального) поведением;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.


6.2 КОНСТРУКТИВНЫЕ И НЕКОНСТРУКТИВНЫЕ СПОСОБЫ ПОВЕДЕНИЯ

К неконструктивным способам относят:
• защитное, «избегающее» поведение, когда человек старается не замечать ситуации жизненной трудности;
• хаотичный поиск, когда выбор стратегии поведения осуществляется без осмысления ее последствий;
• поиск в условиях ограниченной информированности, когда источники информации о различных путях решения проблемы недоступны или отличаются низким качеством;
• продуктивное иждивенчество, когда индивид использует ресурсы своего окружения, не пополняя их собственной деятельностью.

К конструктивным способам относят:

• целенаправленное использование ресурсов межличностной сети, когда выбор стратегии поведения осуществляется на основе создания консультативного круга общения;
• конкретизацию целостного образа «Я», когда индивид стремится осознать и в дальнейшем использовать личностные ресурсы;
• накопление опыта поведения в социальной сфере, когда личность формирует «репутационную» стратегию деятельности;
• отношение к трудной жизненной ситуации как к совокупности шансов, когда контекст ситуации «достраивается» и выявляется ее альтернатива.

Сущностная особенность трудной жизненной ситуации состоит в том, что эта ситуация нарушает привычный для Человека образ жизни, ставит его перед необходимостью оценить внешние и внутренние аспекты ситуации с учетом содержательных признаков и определить возможность преобразования ситуации. А затем — выбрать или принципиально новые стратегии поведения и деятельности, или новые основания жизни и способы согласования своих отношений с собой, другими людьми, миром в целом. Особенно нуждаются в помощи дети, оказавшиеся в такой ситуации. В отличие от взрослого человека ребенок не имеет достаточного жизненного опыта, тех знаний, способностей, сил, которые необходимы, чтобы разрешить возникшие сложные ситуации.
Практическая социальная работа по оказанию помощи Детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предполагает обязательную работу с семьей ребенка, особенно в тех случаях, когда семья неблагополучная. Основной формой оказания такой помощи должен стать специально организованный процесс — социальное сопровождение ребенка и семьи. В свою очередь, сопровождение может быть определено как особая форма пролонгированной социальной (включая психосоциальную и социально-педагогическую) помощи — патронажа. Патронаж в данном случае понимается как целостная и комплексная система социальной поддержки и психолого-педагогической помощи, оказываемой в рамках деятельности социальных служб.
Понятие «сопровождение» близко таким понятиям, как «содействие», «совместное передвижение», «помощь одного человека другому в преодолении трудностей». Сопровождать — значит проходить с кем-либо часть его пути в качестве спутника или провожатого. Сопровождение предусматривает поддержку естественно развивающихся реакций, процессов и состояний личности. Более того, успешно организованное социальное сопровождение открывает перспективы личностного роста‚ помогает ребенку войти в ту зону развития, которая ему пока еще недоступна. Существенная характеристика сопровождения —` создание условий для перехода личности к самопомощи. В процессе сопровождения создаются условия, и оказывается необходимая поддержка для перехода от позиции «Я не могу» к позиции «Я могу сам справляться со своими жизненными трудностями».
Результатом социально-психологического сопровождения личности в процессе адаптации к жизни становится новое жизненное качество — адаптивность, т. е. способность самостоятельно достигать относительного равновесия в отношениях с собой и окружающими, как в благоприятных, так и в экстремальных жизненных ситуациях. Адаптивность предполагает принятие жизни (и себя как ее части) во всех проявлениях, относительную автономность, готовность и способность изменяться во времени и изменять условия своей жизни — быть ее автором и творцом.
В каждом конкретном случае задачи сопровождения определяются особенностями личности, которой оказывается помощь, и ситуации, в которой осуществляется сопровождение. Вместе с тем общими принципами сопровождения личности в трудной жизненной ситуации являются гуманное отношение к личности, вера в человека.
Социально-психологическое сопровождение делает процесс оказания помощи личности в кризисной ситуации более эффективным, контролируемым и позволяет максимально задействовать всех субъектов этого процесса. Как у ребенка, так и у семьи зачастую есть внутренний ресурс, к которому не всегда есть доступ.
В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются соответствующие социальные и социально-психологические службы для детей, которые в соответствии с государственными минимальными социальными стандартами основных показателей оказывается необходимая поддержка для перехода от позиции «Я не могу» к позиции «Я могу сам справляться со своими жизненными трудностями».
Социально-психологическое сопровождение делает процесс оказания помощи личности в кризисной ситуации более эффективным, контролируемым и позволяет максимально задействовать всех субъектов этого процесса. Как у ребенка, так и у семьи зачастую есть внутренний ресурс, к которому не всегда есть доступ.
В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются соответствующие социальные и социально-психологические службы для детей, которые в соответствии с государственными минимальными социальными стандартами основных показателей качества жизни детей разрабатывают индивидуальную программу реабилитации ребенка. Указанная программа включает в себя оценку (экспертизу) состояния ребенка, в том числе проведенную учреждениями здравоохранения оценку состояния здоровья ребенка, психологические и иные антикризисные меры, а также долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка, которые осуществляются социальной службой, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и другими учреждениями.
Сложная, комплексная проблема оказания помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации носит междисциплинарный характер, и на практике требует межведомственного подхода. Создание территориальной модели первичной помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является насущной задачей на сегодняшний день требующей следующих мероприятий:
• проведение профилактической работы по недопущению трудных жизненных ситуаций;
• выявление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• оценка ситуации ребенка и семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• социальное сопровождение детей оставшихся без попечения родителей;
• социальное сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья;
• социальное сопровождение детей, вовлеченных в наихудшие формы детского труда;
• социальное сопровождение ребенка, находящегося в конфликте с законом:
• социальное сопровождение детей подвергшихся жестокому обращению (насилию).

Интересно:
Шокирующий случай жесткого обращения с детьми далеко не первый в Кыргызстане. По данным Министерства внутренних дел в 2014 году в отношении несовершеннолетних было совершено 909 преступлений. Из них 10 детей были убиты, 13 был нанесен тяжкий вред здоровью, 66 были изнасилованы и 17 подверглись насильственным действиям сексуального характера.
История, которая 2 недели лихорадила Кыргызстан, произошла в селе Озерное Чуйской области. 10 января 2014 года в З-ю детскую больницу доставили маленького Ибрагима‚ который на следующий день впал в глубокую кому. На теле двухлетнего ребенка врачи обнаружили царапины, гематомы, подозрительные раны, а рот и анальное отверстие были надорваны. По трагической случайности все эти увечья малыш получил в день своего рождения, 8 января.
Как выяснилось, нерадивые родственники малыша, дядя и тетя, на попечение которых два месяца назад отец мальчика оставил его, обратились за медицинской помощью лишь спустя два дня после того, как ребенок получил травмы. При этом, свою причастность к ним они отрицали.
По их словам, травму головы он получил, когда упал с лестницы, а причиной повреждения анального отверстия стали клизменные процедуры.
По данному факту было возбуждено уголовное дело по статьям 104 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) и 130 (насильственные действия сексуального характера).
Позднее дядя и тетя Ибрагима — помещенные в СИЗО на 2 месяца, сознались, что периодически избивали малыша. Однако сексуальное насилие над ребенком 47-летней дядя мальчика до сих пор отрицает, не смотря на подтверждение данных действий судмедэкспертизой. Оказалось, что мать оставила малыша в двухмесячном возрасте, отец отдал его двоюродному брату, чтобы совершить даваат (прим. ред. — Проповедование ислама). История маленького Ибрагима вызвала общественный резонанс, переполнив чашу терпение кыргызстанцы. На защиту малыша стали, представители власти, сам президент и простые граждане. Последние собрали в фейсбуке более полумиллиона подписей под петицией в главе государства и провели митинг в Бишкеке с требованием отмены моратория на смертную казнь.
Помимо большого количества внешних и внутренних мигрантов, которые оставляют детей родственникам без опекунства, одной из причин насилия над детьми является постепенная потеря понимания обществом ценности ребенка. Ребенок — это огромная ценность, а его воспринимают как собственность, как вещь.
Трагедия, случившаяся с трехлетней девочкой, который изнасиловал и изрезал ножом пьяный отец, вернувшийся с заработков из Казахстана, является одним из ярких примеров этого. В итоге врачи были вынуждены провести пластические операции не только на теле и лице истерзанного ребенка, но и на половых органах. При этом отец-извращенец отделался всего лишь 24 годами тюрьмы
а не пожизненным заключением.


Еще один пример беспечности родителей, который закончился похищением и убийством 9-летней девочки от рук зека-рецидивиста. Женщина, которая должна была присматривать за ней, забыла о своих обязанностях после распития алкоголя с беглым заключенным.
Всплыла еще одна история жестокого обращения с ребенком, которая взбудоражила кыргызстанцев. В реанимацию 3-й детской больницы было доставлено годовалая малышка с закрытой черепно-мозговой травмы головы и переломом черепа. Оказалось что до такого состояние ребенка довела родная тетя, которой не заплатили родители девочки за ее содержание. Также выяснилось, что женщина регулярно издевалась над ребенком, заставляла пить грязную воду после стирки и оставляла ее в тазике с водой на морозе.
В Нарынской к области местный житель почти год насиловал восьмилетнюю племянницу. Случай применения сексуального насилия в отношении ребенка выявлен в селе Баетова Ак-Талинского района. 28-летний сельчанин почти год насиловал дочь своего брата, угрожал ей, чтобы она никому не рассказывала.
Как отмечается, девочка долгое время проживала с родственниками, поскольку ее родители развелись, а отец не мог забрать ребенка с собой в Бишкек, где он работает. Девочка является инвалидом I группы.
В декабре 2014 года неизвестный на пересечении улиц Орозбекова и Ленинградской напал на 15-летнюю школьницу, когда та шла в школу. Мужчина избил и изнасиловал девочку. Им оказался ЗЗ-летний Тологон Усупов‚ проживающий в столице. По горячим следам он был задержан и водворен в ИВС.


6.3 СИСТЕМА КОМПЛЕКСНОЙ ПОМОЩИ
Несмотря на то, что в Кыргызстане, по мнению специалистов, одно самых лучших законодательств в сфере защиты детей, на данный момент в нем есть только один пробел — нет запрета на физическое насилие над детьми, и эту норму необходимо вводить. Взрослые должны знать, что рукоприкладство не сойдет им с рук.
Система комплексной помощи ребенку в трудной жизненной ситуации должна выстраиваться как взаимодополняющая цепочка от экстренной социальной помощи, педагогической поддержки и сопровождения на уровне массового образовательного учреждения к специализированной помощи и консультированию в профильных центрах и службах территориального образования (города, района, области).

На первом этапе проводится определение параметров трудной жизненной ситуации, в рамках которых команда специалистов будет оказывать наиболее эффективную помощь. Например, параметры (симптомы), которые свидетельствуют о существенном социальном неблагополучии ребенка:
— прекращение посещения учебного заведения;
— употребление психоактивных веществ (алкоголь, наркотики);
— уход из семьи;
— совершение правонарушения (преступления) и пр.
--- Игры на телефонах, гаджетах, замкнутость, грубость, уединение, скрытость, Ложь, воровство. поздний сон, нежелание учиться.

Такая работа позволит четко выявить бенефициаров и определиться с развитием направлением деятельности.
На втором этапе осуществляется разработка системы выявления детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Эта работа проводится посредством анкетирования, опросов, тестирования, психодиагностики и других социологических и психодиагностических методов.
Третий этап представляет собой процесс формирования модели реагирования в зависимости от степени кризиса случая (острая, пролонгированная). На этом этапе особое значение имеет развитие форм взаимодействия различных структур и ведомств.
На четвертом этапе проводится организация сопровождения детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Виды сопровождения:
— активное — систематическая и планомерная работа с ребенком/семьей на этапе преодоления и выхода из кризисной ситуации;
— кризисное — оказание помощи ребенку/семье при угрозе возникновения кризисной ситуации или в процессе преодоления уже возникшей трудной жизненной ситуации;
— мониторинговое — наблюдение за ребенком и/или процессами, происходящими в семье, без активного вмешательства; оказание помощи по запросу.

Критерии определения вида сопровождения разрабатываются специалистами самостоятельно.
Пятый этап — проведение анализа эффективности деятельности является не только завершающим, но и обеспечивающим корректировку целеполагания каждого из предшествующих этапов.
Сбор и обработка оценочной информации необходимы в каждом, конкретном случае: на уровне работы каждого специалиста, на уровне работы команды по ведению случая.

Оценка производится:

— до начала деятельности или оказания услуги — предварительная или первоначальная оценка;
— в ходе реализации той или иной деятельности — промежуточная оценка;
— по завершении реализации той или иной деятельности — обобщающая итоговая оценка.

Для проведения оценки необходимо следовать четкой последовательности действий:
— определение целей оценки;
— разработка критериев, параметров и индикаторов оценки;
— сбор оценочной информации;
— сравнение и анализ оценочных данных с ранее запланированными или ранее собранными;
— выводы.

Работа специалистов кризисной помощи
Педагог-психолог:
• определяет наиболее приемлемые методы, формы решения личных и социальных проблем ребенка;
• разрабатывает и осуществляет программу психологической реабилитации ребенка/семьи в трудной жизненной ситуации;

• содействует повышению компетенций родителей в области детско-родительского взаимодействия, развитию эмоционального интеллекта родителей.

Социальный педагог:
• составляет социальный паспорт семьи, формирование банка данных о семье и ребенке;
• осуществляет патронаж детей из семей групп риска;
• взаимодействует с социальными службами в поиске оптимальных форм нормализации кризисной ситуации;
• сотрудничает с молодежными, детскими объединениями, учреждениями клубами.

Медицинский работник:
• проводит медицинское обследование ребенка, составляет медицинскую карточку ребенка;
• осуществляет превентивные мероприятия по профилактике возникновения и развития болезней;
• составляет и курирует реализацию медицинского блока программы сопровождения случая;
• взаимодействует с учреждениями здравоохранения по поиску наиболее эффективных мер медицинской реабилитации ребенка;
• проводит индивидуальное консультирование с ребенком и его родителями (законными представителями).

6.4 Структура социального взаимодействия
Ни один специалист не имеет достаточных знаний и квалификации в области предотвращения трудной жизненной ситуации, если он не юрист, врач, психолог, психиатр, социальный работник и милиционер одновременно.
Цель социального партнерства: не превратить милиционера в психолога, социального работника во врача, а развить сотрудничество и координированную работу профессионалов в ИНТЕРЕСАХ РЕБЕНКА.

Роль здравоохранения:(по результатам опроса)
• обеспечение общего медицинского ухода, специальной мед-диагностики;
• идентификация ребенка в зоне риска;
• информирование соцработника‚ когда есть подозрение на кризисный случай (травма, насилие);
• лечение заболевания или травмы;
• обеспечение последующего медицинского ухода и психологической поддержки.

Роль социальных служб: (По результатам опроса)
• оценка ситуации жизни ребенка и семьи;
• оценка угрозы жизни и здоровью ребенка;
• изъятие ребенка из семьи в соответствующих случаях;
•определение дальнейших условий жизни ребенка;
•обеспечение безопасности дальнейшей жизни ребенка;
• обеспечение социальной поддержки семье в трудной жизненной ситуации.

Роль органов правопорядка: (По результатам опроса)
• оценка соблюдения правовых норм безопасности жизни ребенка;
• расследование случая (с целью определить имело ли место преступление);
• наложение ответственности в ситуации совершения преступления;
• организация превентивных мер по соблюдению правовых норм.

Три основные сферы обитания ребенка (они же являются основными институтами влияния на его воспитание) — это сфера семьи, социальное окружение и система образования.Эти три сестры, которые не могут жить друг без друга. Подавляющее большинство проблем ребенка возникает именно вследствие влияния этих трех институтов. Соответственно и «сигнал» о случае (кризисной, трудной жизненной ситуации в жизни ребенка и/или семьи) поступает как сообщение от родителей, общественности или непосредственно ребенка или как результат профессионального выявления ситуации от специалистов учреждений образования.
Выбор модели реагирования определяется, прежде всего, посредством системы оценок ситуации:
Оценка неотложности реагирования, которая определяет, как быстро специалисты должны отреагировать на сообщение о кризисной ситуации;
Оценка безопасности, которая определяет’ степень угрозы для жизни и здоровья ребенка и последовательность необходимых мер для защиты ребенка;
Оценка вероятности возможного повторного возникновения кризисной ситуации в будущем;
Оценка ресурсов ребенка и/или семьи и социального окружения, а также Дефицитов и ограничений.
В то же время, система реагирования характеризуется рядом условий, имеющих определенные риски:
Как правило, объекты реагирования (ребенок и/или семья) настолько разнообразны (индивидуальны), что установить единые принципы оптимальности для всех и даже большинства классов задач очень затруднительно.
Итак, под выбором модели реагирования следует понимать выбор наиболее предпочтительного решения из множества допустимых альтернатив.
Эффективным в отношении детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, может быть только то решение, которое принято на основании закона и является персонально адресным и квалифицированным.


6.5 КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
Любая информация о ребенке и его семье, которая становится известна специалистам в ходе работы по сопровождению случая, является конфиденциальной. (Привести примеры, …..как на тоях, , где-то в обществе могут сами же сотрудники говорить о ребенке или о его семье, тут же пропадает вера в этих госудасртвенных патронатов.) Принцип конфиденциальности распространяется на всех членов междисциплинарной группы, вне зависимости от их специальности. Однако это не означает, что внутри междисциплинарной группы специалистов существуют «секреты». В противном случае эффективная работа группы становится невозможной.
Специалисты территориального подразделения уполномоченного органа по защите детей и специалисты исполнительного органа местного самоуправления должны иметь четкую позицию в отношении следующих вопросов:
• какую информацию о клиентке можно предоставлять и кому;
• какая информация о клиентке подлежит записи и в какой форме;
• кто имеет право доступа к информации и на каких основаниях;
• каким образом обеспечивается точность записываемой информации;
• по какому принципу хранятся и уничтожаются документы, содержащие информацию о случае.

ГЛАВА 7. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

 


7.1 СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕСТВА
Особое значение имеет социально-психологическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья. Работа с ними представляет собой сложную систему реабилитационных мероприятий, направленных на повышение социальной активности, развитие самостоятельности, укрепление социальной позиции личности, формирование системы ценностей, развитие интеллекта. Псих коррекцию детей оптимально проводить блоками, длительно, как в рамках психологического сопровождения ребенка, так и в структуре общего восстановительного лечения, Акцент психологического воздействия должен быть направлен на развитие личности ребенка, на коррекцию его Я-концепции. Необходимо изменить отношение больного ребенка к себе, соответственно, у него изменится отношение к окружающему миру, и сформируются адекватные притязания и представления. До проведения психосоциальных мероприятий необходимо тщательно изучить следующие показатели:
1) структуру и динамику психологических аспектов качества жизни (то есть личностные особенности ребенка и его связь с социумом);
2) возрастные и социальные показатели качества жизни;
3) наличие или отсутствие взаимозависимости между психологическими аспектами качества жизни ребенка и качеством жизни его близкого окружения.
Социально-психологическое сопровождение обеспечивает создание условий для повышения автономности и социальной активности детей, для развития интеллектуальных процессов, формирования ценностных установок, соответствующих психическим и физическим возможностям ребенка. Базируясь на личностном и системно-ориентированном подходе, социально-психологическое сопровождение представляет собой комплексную систему всесторонней, динамической, Диагностической социальной и развивающей помощи в соответствии с возрастными и индивидуальными потребностями детей.
В реабилитационных учреждениях необходимо заниматься не только с самими инвалидами, но и с их семьями. Занятия эти обязательно должны носить групповой характер и проводиться с использованием методологических приемов по развитию навыков общения.“ Практикуются групповые методы коррекции семейных взаимодействий по отношению ко всем связанным с конкретной социальной службой семьям, независимо от того, как ведет себя ребенок в данный момент. Поскольку родители склонны выдвигать в качестве мотива для отказов от такой работы недостаток времени, целесообразно в первую очередь решать на этих занятиях насущные проблемы семьи. Например` занятия можно сочетать с консультациями по социально-правовым вопросам, с заполнением заявлений на получение каких-либо льгот и преимуществ.
В более широком плане постоянная работа с семьями по месту жительства приобретает характер социального патронажа, то есть совокупности видов социального обслуживания семей, преимущественно на дому, что можно было бы назвать длительной «социальной диспансеризацией», включающей регулярное посещение семей работниками социальной службы, медико-социальную, социально—психологическую, социально—бытовую, социально-трудовую и социально-правовую помощь и поддержку с целью создания оптимальных условий жизни. Одна из задач этой работы — активизация действий самих членов семьи.

В контексте рассмотрения проблем социального сопровождения детей в трудной жизненной ситуации необходимо остановиться на вопросе о современной системе социально-педагогической поддержки детства.
В теоретических источниках социально-педагогическая поддержка рассматривается авторами как последовательная работа по охране прав, социальной защите и опеке; по предупреждению безнадзорности, профилактике социальных отношений, по восстановлению социального статуса, сохранению темпов психофизического и личностного развития ребенка. Ряд авторов видят роль социально-психологической поддержки в создании условий для социализации ребенка или подростка, под которой понимается процесс становления личности, усвоение индивидом Ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих данному обществу.
Для современного этапа развития системы социально-педагогической поддержки детства характерным является процесс формирования понятийного аппарата. В правовом аспекте социально-психологическая поддержка рассматривается в двух вариантах:
- как деятельность, направленная на создание условий реализации прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; детей с проблемами социального взаимодействия, здоровья; одаренных детей;
- как система деятельности учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, направленная на обеспечение мер по сопровождению детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и решение их проблем.
Система социально-психологической поддержки, в отличие от системы социального образования, рассчитана на детей, интегрированных в общеобразовательную среду, а также Детей, не обучающихся в специальных учебных заведениях. Право на социально-психологическую поддержку — право, которым обладает каждый ребенок, в силу различных причин оказавшийся в трудной жизненной ситуации, имеющий проблемы в обучении, отношениях, в здоровье.
Большинство авторов считают, что социально-психологическая поддержка — это организация условий для решения проблем детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Цель социально-психологической поддержки в том, чтобы создать «дружественную социальную среду», «зону безопасности, где растущий ребенок мог бы найти поддержку взрослого от агрессивной пропаганды вседозволенности и насилия, научиться жить в меняющемся социуме». Среди детей, сталкивающихся с кризисными ситуациями жизни, более уязвимыми оказываются те, семья которых по разным причинам не является для них опорой и не в состоянии обеспечить им необходимую своевременную помощь и поддержку. Социализация детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, представляет собой процесс, происходящий под влиянием специфического комплекса микрофакторов (семья, социум, группа сверстников и зависит от социального статуса ребенка (сирота; оставшийся без попечения родителей; безнадзорный; требующий экстренной социальной помощи).

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

8.1 РАБОТА С СЕМЬЯМИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Социально-психологическое сопровождение детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, — это взаимодействие социального педагога, социального работника (и других специалистов) с ребенком и его семьей в процессе построения индивидуальной траектории решения проблемной ситуации. Результатом взаимодействия становится успешная социализация ребенка.
Выделяют следующие уровни социально-психологического сопровождения человека:
• всеобщее социально-психологическое сопровождение жизнедеятельности, представляющее собой общую организацию взаимодействия конкретного человека с окружающими его людьми, стимулирование реализации им основных функций, определяющих его статус и роль в социуме, а также потребности социализации;
• направленное сопровождение, возникающее при необходимости решения частных проблем, трудностей в процессе реализации человеком социальной роли на данном этапе, например, обучения в школе, колледже или вузе, его адаптации и самореализации в производственной сфере, воспитании ребенка и пр. (например, медицинское, психологическое, финансовое, социально-педагогическое и другое сопровождение);
• социально-психологическое сопровождение конкретного человека в ситуации развития при возникновении у него проблем и трудностей, которые он не может решить самостоятельно.
Основными средствами реализации социально-психологического сопровождения детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, являются:
• отбор содержания и форм сопровождения социализации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• организация социального партнерства субъектов микросоциума по социализации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• оценка результативности социального сопровождения социализации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации
Во все времена существуют семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Причин тому множество: изменение социально-экономического положения населения, снижение материального уровня жизни, утрата нравственных и семейных устоев, в следствии традиции кыргызов «Кража невест»(примеры……в регионах) т.д. На фоне этого разрушается психологический микросоциум семьи, изменяются отношения родителей к детям, ослабевает воспитательная функция. Зачастую семьи (особенно, в которых ситуация повторяется из поколения в поколение) оказываются психологически не готовы к самостоятельному решению своих проблем и нуждаются в услугах специалистов.
Семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации обладают разным потенциалом решения проблем, возникших в семье. Одной группе семей достаточно указать на проблему и определить пути ее решения. Другая группа семей обладает скудными интеллектуальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для выхода из ситуации. Таким семьям необходимо длительное психолого-социальное, социальное, юридическое сопровождение, контроль за ситуацией в семье. Работа с такими семьями затратна по времени и финансам, так как эта ситуация складывалась в течение не одного года.

8.2 ОПИСАНИЕ МЕТОДОВ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ
Работа, проводившаяся с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации:

Методы работы с семьей на 1 этапе:

• выявление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации сотрудникам отдела по поддержке семьи и детей при управлении соц.защиты совместно с социальными работниками при местном самоуправлении;
• патронатное посещение семей с целью обследования условий проживания и воспитания несовершеннолетних детей;
• знакомство с семьями;
• метод совместного планирования работы с семьей (ПИРС — план индивидуальной работы с семьей);
• экспресс-диагностика детско-родительских отношений в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, (очень тонко, дружественно)
• консультации специалистов;
• сопровождение семей в виде консультаций, наблюдений специалистов.(тонко, дружественно)

На втором этапе работы, также, как и на предыдущем этапе, проводятся индивидуальные и семейные консультации, осуществляется патронаж семей. Выясняются трудности, возникшие при реализации раннее поставленных целей, пути их устранения, возможно коррекция самой Цели. Основной идеей этого этапа видится развитие у родителей уверенности (подведение к мысли, что можно быть разным, не бояться делать ошибок и простить себя за ранее сделанные), умений достижения цели, постановка ближайших целей, прописывание шагов их достижения, добавление ресурсов к достижению целей, работа с тем, что мешает достичь цели, поиск’ дополнительных ресурсов, согласно тех ролей, которые играет человек.

Методы работы с семьей на П этапе:
• патронатные посещения сотрудниками; сотрудникам отдела по поддержке семьи и детей при управлении соц.защиты совместно с социальными работниками при местном самоуправлении;

• консультации специалистов;
• сопровождение семей в виде консультаций, наблюдений специалистов;
• подключение к решению проблем семьи органов самоуправления, работников культуры, медицины;

• вовлечение в досуговую деятельность членов семей по месту жительства.

Третий этап в работе с семьей направлен на принятие окружающего мира, изменение ограничивающих представлений, расширение модели мира, перспектива развития семьи, повышение ее социального статуса по месту жительства.

Методы работы с семьей на III этапе:
• патронатные посещения;
• экспресс-диагностика детско-родительских отношений в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• консультации специалистов;
• сопровождение семей в виде консультаций, наблюдений специалистов-координаторов;
• подключение к решению проблем семьи органов самоуправления, работников культуры, медицины;
• вовлечение в досуговую деятельность членов семей по месту жительства.
Конечным итогом работы программы считается снятие семьи с учета как семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Описание методов работы с семьей
Знакомство с семьей происходит несколькими способами. Собирается весь анамнез семьи из всех источников, а) очное — при встрече, важно понять, как свою проблему видит семья. В дальнейшем работа строится на образах и представлениях семьи. Зачастую не всегда этот образ может совпадать с реальностью. Для начала вместе с семьей формулируется проблема так, чтобы она была решаемой, выясняется та социальная ситуация, где эта проблема необходима. Каких изменений хочет достичь семья, верит ли семья в выход из ситуации или нет, в помощь, кого обвиняет в сложившейся ситуации. В ходе встречи происходит подведение к мысли, что ответственность за решение проблемы лежит на всей семье. Только в случае принятия такого вывода можно говорить о том, что станет свидетельством решения проблемы для семьи и переходить к составлению плана или договора о выходе из сложившейся ситуации.


Патронатные посещения. Особенность метода — максимальная приближенность к месту жительства, анализ ситуации на месте; отслеживание сроков выполнения мероприятий по выводу семьи из кризиса; контроль изменений, происходящих в семье.


Экспресс-диагностика детско-родительских отношений в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации подразумевает комплексную диагностику, направленную на исследование межличностных отношений в системе «родитель-ребенок» с учетом таких особенностей семейного воспитания как отношение родителей к ребенку и жизни в семье, родительские установки и реакции, нарушения воспитательного процесса в семье, причины отклонений в семейном воспитании, типы воспитания, уровень родительской компетентности. Диагностика проводится на первом и третьем этапе. В первом случае для определения Целей и задач в работе по детско-родительским отношениям, и на последнем этапе она несет функцию контроля за изменением состояния детско-родительских отношений.


Метод совместного планирования работы с семьей — это системный метод социально-психологической работы с семьей‚ который опирается на использование ресурсов и потребностей семьи. Особенность этого метода в минимизации вмешательства специалистов в принятие решений, относящихся к выходу семьи из кризисной ситуации или разрешения проблемы. Семья сама формулирует цели работы, определяет сроки. При этом обхватываются все сферы жизни семьи. Специалисты действуют как организаторы и проводники — подключают к работе с семьей другие субъекты, поддерживают связь с сотрудниками организаЦий, участвующих в реабилитации семьи. Важно при этом, чтобы семья сама принимала участие в определении целей и ожидаемых результатов, планировании достижения их. На первых этапах ставятся цели, обеспечивающие физиологические потребности, безопасность (сделать ремонт, постирать одежду, засадить огород и т.д.).

На последующих этапах — цели связаны с само-актуализацией семьи (уважение со стороны односельчан, нормальное функционирование детей в социуме). Составляется письменный «договор» с семьей, в котором специалисты Идут от потребностей семьи и подводят ее к принятию ответственности на себя за конечный результат при его подписании. Также договор позволяет отследить пошаговую работу специалистов учреждений системы профилактики и промежуточные результаты этого взаимодействия. Такой качественно новый подход в работе с семьей меняет отношение специалистов к работе и семьи к своим проблемам. Исходя из внутренних потребностей и ресурсов семьи, она сама начинает работать на свою реабилитацию и улучшение качества жизни.
Система психологических занятий с элементами тренинга с родителями определена этапами реализации программы: 1 этап — внутренние ресурсы семьи, их поиск семьи, оптимизация и активизация, 2 этап — уверенность, достижение цели, укрепление внутренних ресурсов семьи. Я — как родитель, я — как личность, я — как член общества, 3 этап — принятие мира, изменение ограничивающих представлений, расширение модели мира, дополнение ролей.


Тренинговые занятия являются малознакомой формой работы для родителей. Но она становится наиболее выигрышной в том плане, что не навязывает какие-то догмы и правила в воспитании детей и изменении своего образа жизни, а участники приходят к этому сами. Пусть не сразу, а постепенно, но это их вывод и их решение, что гораздо важнее и результативнее. Ценно то, что опыт, полученный в ходе занятия. участники обсуждают со своими соседями и обсуждение в кругу показывает на схожесть проблем, которые есть и в других семьях, а значит найти решение и заметить решаемость проблемы легче. Упражнения и задания подбираются с учетом уровня образования участников, их ближайшими целями развития и реабилитации.


Также ведется работа специалистов с семьями (патронаж). Специалисты сопровождают их, поддерживают, обеспечивают по мере необходимости консультациями узких специалистов, ненавязчивое наблюдение со стороны с упором на позитивные изменения и цели на будущее, дополнительная поддержка внутренних ресурсов, дополнение новыми возможностями, совместное подведение итогов и отметка в совместном договоре выполняемости обозначенных пунктов, добавление по согласованию следующих, соответствующих ближайшим целям развития и реабилитации семьи, стимулирование активности самих членов семьи и их окружения по изменению сложившейся ситуации, максимальная мобилизация ресурсов самой семьи и ее окружения. Важным моментом в работе специалистов с семьей является обобщение опыта и выход специалистов из семьи, так чтобы не возникло зависимости у членов семьи и потребности в постоянном участии специалистов.


Подключение к решению проблем семьи органов самоуправления, которые помогают решить вопросы трудоустройства, обеспечения семьи жильем, выделением участка для строительства жилья, выделением участка для посадки овощей, материальной помощи, оздоровления детей в летний период, помощь в поступлении детей в учебные заведения, патронаж во время обучения. И все должно делаться с любовью….


Консультации специалистов проводятся по личным запросам семьи или определяется их необходимость из совместного планирования. Консультации могут носить различный характер — например, психолого-педагогический, юридический и т.д. Консультации проводят те специалисты, которые компетентны в этой области.


Включение семей в сферы культурной жизни: выставки, клубные вечера, спортивные мероприятия, конкурсы, семейные гостиные, акции. Содействие включенности родителей в жизнедеятельность своего ребенка поможет укреплению детско-родительских отношений. И на этом работа с семьей не заканчивается. Продолжается патронаж специалистами органов самоуправления после вывода семьи из трудной жизненной ситуации.


Методы и способы отслеживания результата:
• Анкетирование членов семьи;
• Тайный Опрос соседей, специалистов школы, администрации;
• Анализ Документации (школьный журнал, характеристика и т.д..);
• Диагностика детско-родительских отношений;
• Беседы.

При осуществлении сопровождения, необходимо опираться на следующие принципы:

• рекомендательный характер советов сопровождающего (необходимость развития самостоятельности ребенка в решении проблем);
• приоритет интересов ребенка (специалист системы сопровождения призван решить проблемную ситуацию с максимальной пользой для ребенка);
• непрерывность сопровождения (специалист сопровождения прекращает поддержку ребенка только тогда, когда проблема будет решена, или тенденция решения будет очевидна);
• мульти-дисциплинарность сопровождения (согласованная работа специалистов, владеющих единой системой методов).


Например Общественным Обьединением «Кырк-Кыз», в Тюпском районе из 100 женщин бенефициариев, которые готовы были оставить своих детей без надзора в силу тяжелой жизненной ситуации, провели тренинг для этих женщин. На тренинге этим женщинам была оказана психологическая, педагогическая, юридическая помощь. Мы подвели этих женщин к тому, что с проблемой сложившейся в ее семье в первую очередь как мать, она должна сама решить изменить свой образ жизни, только после этого социальные партнеры могут оказать ей посильную помощь в разрешении проблемы. Ни в коем случае нельзя социальным партнерам брать всю ответственность на себя, так как мы не даем шанса, получить в первую очередь знания, во вторых избавиться от вредных привычек, в третьих зачастую они привыкают быть иждивенцами и такой образ жизни передается детям, а мужчина в доме не выдерживая такое унизительное положение, деградирует.

Женщины «Кырк-Кыз» организовали со ста женщинами Группу самопомощи(ГСП),где женщины сами выбрали, используя свои земельные ресурсы для выхода из тяжелой финансовой ситуации. Сотрудниками «Кырк-кыз» были проведены обучающие тренинги по сельскому хозяйству, ведение тепличного хозяйства, помогли приобрести семена и в результате женщины начали работать в коллективе, у них начали появляться свои собственные идеи, где общественным обьединением поддерживались начинания женщин. К ним начали подключатся их дети, мужья, родственники. В результате проведенного мероприятия, из 100 женщин, только двое оставили своих детей без надзора. Остальные сохранили свои семьи и вышли из категории семей попавших в трудную жизненную ситуацию.

ГЛАВА 9 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, комплексное и партнерское сопровождение ребёнка, как система социально-психологической помощи, предполагает:
• сочетание и взаимопроникновение социального, правового и психолого-педагогического аспектов данной деятельности;
• междисциплинарный характер согласованных подходов и командных действий педагогов с подключением специалистов из разных ведомств и служб;
• широкий спектр различных видов деятельности, направленных как на решение актуальных проблем развития ребёнка, так и на предупреждение возникновения данных явлений;
• особый вид помощи ребёнку и его семье в решении сложных проблем, связанных со становлением подрастающего человека не только в образовательном процессе, но в других важных сферах его жизнедеятельности;
• использование индивидуального и дифференцированного подходов в выявлении и решении проблем его личностного и социального развития.


Комплексный характер сопровождения заключается в том, что оно включает в себя ряд взаимосвязанных и дополняющих друг друга видов деятельности команды специалистов, обеспечивающих: правовую защиту; социальную помощь; педагогическую поддержку; психологическое сопровождение индивидуального развития; социальное воспитание; обучение навыкам социальной компетентности.


Современная семья ‚призвана не только решать многочисленные проблемы, связанные с повседневной жизнедеятельностью своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, поддержкой недееспособных, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека. Она обеспечивает экономическую, социальную, психологическую и физическую безопасность и защищенность своим членам. Однако для того, чтобы полноценно реализовывать предписываемые обществом функции, многие семьи сегодня нуждаются в помощи и поддержке, причем помощь должна быть не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная. Особенно в такой помощи нуждаются семьи многодетные. Социальная работа в них должна быть направлена решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов, социально-экономическом положении и ориентации на реализацию социализирующего потенциала. Нужна продуманная, взвешенная социальная программа работы с семьей.


Особую роль в осуществлении социальной работы с семьями, особенно это актуально в отношении семей многодетных, играют различные общественные объединения, территориальные социальные центры, социальные службы. В современных условиях такие гражданские инициативы во всем мире становятся элементом «социального капитала», без которого не мыслимо эффективное развитие общества и демократического государства.


Общественные объединения служат посредником между государством и населением, вовлечены в общественную деятельность, утверждая активную гражданственность и ответственность людей за собственные судьбы и судьбу Кыргызстана в целом. Актуальность и значимость таких объединений заключается в том, что в настоящее время в Кыргызстане данные организации все больше становятся вовлечены в различные проекты социальной сферы. Они принимают активное участие в поддержке органов социальной работы и социального обслуживания, а также в иных общественно-полезных делах.

 

 

 

 

Список использованной литературы:
1. Меморандум Хьюмон Райтс Вотс «Семейное насилие в семье»;
2. Книга «Элес и его новые друзья» ОФ «Лига защитников прав ребенка»;
3. Сообщение Представительства Программ ЮНИСЕФ в КР;
4. Закон «Об МСУ КР»;
5. Конституция КР;
6. Конвенция о правах ребенка;
7. Российская энциклопедия социальной работы. М.1997;
8. Опыт социальной работы Дании. Информационно-методическое пособие
9. «128 лучших игр и упражнений для любого тренинга» М.Кипнис


КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ
Общественное Объединение «Кырк-Кыз»


Мы очень, много думали: «Почему детей бросают родители? Почему их количество растет с каждым днем?». Причиной создания нашего детского дома «Мээрим булагы» тоже стало большое количество оставшихся без попечения детей. В течение 10 лет работы мы поняли, что безнадзорность – «симптом», надо лечить корень проблемы. Корнем оказалась незащищенная, не знающая своих прав женщина – Мать. Мы начали работать над созданием Общественного Объединения для защиты семьи и женщин-хранительниц семейного очага. Так, 25 мая 2008 года было учреждено Общественное Объединение «Кырк Кыз», который проводит работу в рамках всех регионов Республики и с 2013 года является сетью.


Основная цель этого Объединения поддержка путем защиты прав женщин их семей и детей, охраны их здоровья, активизация участия женщин в общественной жизни страны, государственном управлении и в иных целях направленных на достижение общественных благ, во имя Мира и согласия.
Миссия сети:
• Продвижение прав молодежи, женщин и детей в программы самоуправления, включая местные Кенеши (избранные советы), просвещение населения, насилия в отношении женщин и детей, уменьшить количество бедных и уязвимых женщин через улучшение социальной и экономической жизни сел.
• Миссия нашей сети напрямую связана с проектными задачами и направлена на решение проблем женщин, молодежи и детей, через введение прав женщин и детей в повестку депутатов, через лоббирование введения в бюджет средств на решение проблем женщин членами нашей сети – депутатами, связь и подотчетность депутатов перед женщинами и их группами
• Усиление эффективности деятельности сети женщин депутатов и взаимодействия женщин активистов Тюпского района для защиты и продвижения прав женщины
• Интегрирование проблемы женщин в работу органов местной власти для улучшения положения женщин при тесном сотрудничестве и под руководством женщин-активистов

С начала 2017 года ОО «Кырк Кыз» совместно с Good Neighbors International реализовали проект «Поддержка образования по защите прав детей через повышение информированности социальных педагогов в Кыргызской Республике».
Цель проекта: Обеспечение прав для детей по вопросам защиты и доступа к образованию путем создания общественных советов по защите прав детей при местных органах самоуправления.